在美国特种部队１２日打死３名劫持美籍船长的索马里海盗后不久，美国国会众议院外事委员会非洲小组委员会主席、民主党议员唐纳德·佩恩１３日下午在结束对索马里访问时，在机场突然遭到炮击，造成２人死亡，佩恩没有受伤，他乘坐的飞机也安全起飞。分析人士认为，此次炮击事件很可能是索马里海盗对美展开报复行动的开始。　　

佩恩此次摩加迪沙之行主要是与索马里领导人讨论加强美索两国在打击海盗方面的合作。他会见了索总统艾哈迈德和总理奥马尔·舍马克，双方讨论了包括索马里安全、政治局势以及打击海盗在内的一系列问题并达成广泛共识。佩恩在会谈后举行的记者招待会上呼吁国际社会加大打击海盗的力度，并说如果不严惩海盗，将会助长他们的嚣张气焰，对地区和平造成严重威胁。

在此前一天，美军“海豹突击队”同看押美国货船船长菲利普斯的海盗展开了短暂交火，在狙杀３名海盗后救出了人质。虽然佩恩遭到炮击的直接原因目前还不能完全确定，但分析人士认为，机场炮击是海盗对美国军队杀死他们同伙的蓄意报复。在人质获救后不久，便有几个海盗组织宣称，将对美军开战。一名索马里海盗的代表１３日对媒体表示，他们劫持人质只要求赎金，不会杀害人质，但是，近日法国和美国军方却接连使用武力来营救人质，因此他们将对美法两国展开报复。

分析人士认为，１３日发生在摩加迪沙机场的袭击美国国会议员事件很可能是海盗报复行动的开始。有消息说，宣称对此次袭击事件负责的索马里极端组织“青年会”头目已经表示，这次袭击事件并非直接与美国武力营救人质有关，但他们对美国议员发射炮弹的做法是要向美国人传递信息，也是对美国人的警告。　

面对日益猖獗的海盗劫船事件以及蓄意报复行为，美国总统奥巴马１３日表示，美国要与索马里海盗斗争到底，不会因为担心遭海盗报复就停止武装打击行动。相反，美国决定与有关国家加强合作，共同遏制该地区猖獗的海盗活动，并确保这些海盗被绳之以法。

同一天，索马里邻国肯尼亚外长摩西·韦坦古拉在内罗毕表示，各国应当用武力消灭索马里沿海的海盗据点，但从长远看，只有帮助索马里恢复国内局势稳定，使这个国家拥有一个强有力的政府，才能从根本上解决海盗问题。分析人士认为，军事打击只能是治标不治本。只有索马里国内恢复了和平与法治，发展经济，消除贫困，才能彻底铲除海盗滋生的土壤。