4月11日下午，湖南长沙烟雨濛濛，研究生“破烂王”梁明呆在他的废品回收店里，用他那“收”来的二手IBM电脑，在网上悠闲地搜索着新闻。

这间由居民小区的车库“改建”成的“直营店”开张已快半年了，梁明计划中的两家连锁店却一直没能开起来，被金融危机“冻结”在他的梦想之中。

“连这都是从垃圾堆里捡来的！”在给记者点完烟后，梁明掂着手里的一个塑料打火机笑了。他说：“废旧物品回收其实就是整合资源，如今你看我是个收破烂的，而将来，我会经营一家上规模的社区生活服务机构。”

工商企业管理专业硕士梁明并非小区居民眼里的“落魄者”，而是一个有抱负、有闯劲的创业者。他眼下遇到的问题挺多，但遇到问题更多的，是他所在的整个行业。

“行业的准备不足”

在相对完善的回收利用体系尚未成型之际，再生资源回收行业在金融危机中遭受重创。

长沙市再生资源回收利用协会负责人告诉记者，从去年9月开始，协会成员单位陆续关门歇业，目前360多个回收企业只剩下一半。他说：“商务部门去年启动商务备案登记制度，可现在办好了备案登记证，却没人来要，送上门去，竟然找不到人了……”

在资源价格暴跌的大背景下，废金属、废塑料、废纸等再生资源的市场价格一路“跳水”，还导致废品回收个体户全线溃退，像梁明这样扛住危机的经营者为数不多。

而行业的“下游”——再生资源综合利用企业也“伤痕累累”。

国家循环经济试点基地湖南汨罗市工业园园区企业开工不足，全区132家加工再生铜、铝、不锈钢、塑料等资源的企业目前正常开工生产的约40家。位于湘南的“中国银都”永兴以白银利废冶炼制造为主，因受国际金融危机影响，已有九成企业停产。

危机的“多米诺骨牌”严重挤压了收废和利废企业的利润空间，甚至釜底抽薪一般使企业主们的资产被“腰斩”。

由于资源价格暴跌，一些回收商、生产商去年以来库存的高价废旧物资来不急出售或加工，目前价格已经跌去五成左右，成了弃之可惜、食之无味的“鸡肋”。损失惨重的行业里，观望气氛日趋浓重。

“内部无序竞争，经营规模先天不足，是再生资源回收行业的痼疾。”一位业内人士告诉记者，正是因为危机的冲击和洗刷，准备严重不足的回收行业其“乱相”才会暴露得如此彻底。

“增值税抬高门槛”

让尚在经济寒流中的再生资源回收行业陡然慌乱的是，去年12月9日，财政部和国家税务总局以“财税【2008】157号文件”的形式，联合发布了《关于再生资源增值税政策的通知》。

《通知》明确取消对废旧物资回收企业销售废旧物资免征增值税的政策，单位和个人销售再生资源从2009年1月1日起将按规定缴纳增值税；取消废旧物资回收经营企业购入废旧物资时按销售发票上注明的金额依10%计算抵扣进项税额的政策；在2010年底以前，对符合条件的一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税将实行先征后退，并明确了今明两年分别为50%~70%的退税比例。

“《通知》只有20天就要执行，几乎没有缓冲余地，我们真是措手不及。”一位回收商对记者说，他库存的废钢为2007年免税期间高价回收，去年掉价一半有余不情愿出售，而今年出手若按季退税的话，还得倒贴十几个点的税金，这种“双重打击令人极其难受”。

慌乱之中，回收商们互相“走动”的频率比以往任何一个时候都来得密集。

行业“大佬”之间的“走动”不止于同城互访，甚至省际间行业的交流都十分活跃。近两个月来，湖南一家大型再生资源回收企业已经接待好几拨外省的同行，话题无外乎“行业今后将身陷高税负”的处境等等。

有人推算出今年回收企业在先征后退之后，实际税负将达到6%，明年则为8%；假若此后不再退税，税负将高达16.12%。而如此高的税负，是绝大多数行业所没有的，本小利微的回收企业更加难以承受，只有死路一条。

没有大本钱，别想做买卖——回收企业面临的，显然将是“资本为王”的格局。

“‘洗牌’速度越来越快”

退税周期问题，也是回收商们热议的焦点。退税周期长，必将大量占压回收企业的流动资金，增加经营和管理成本。本钱小的企业，其流动资金甚至将被税款占尽而“血尽人亡”。

财税【2008】157号文件规定：对符合退税条件的一般纳税人，一般按季申请退税；申请退税数额较大的，也可以按月退税。

部分回收商就此准备上书财政部、国家税务总局，建议“结合再生资源回收行业的实际做出适度调整”，即“实现按月退税”“实行即征即退”，以“确保回收企业正常经营的现金流”。

事实上，针对文件中“申请退税数额较大的”描述，回收商们的分歧颇大，其中充满行业内部“搏杀”的动机。

根据有关部门今年3月出台的相关细则，“申请退税数额较大的”被明确为“申请退税数额达到50万元以上的”。“这就意味着行业的资本门槛有多高！”一位回收商说，与这个“50万元”对应的营业额是300万元，“能做到这个规模的屈指可数，届时将有成片成片的回收企业被挡在行业的大门之外”。

“按月退税”的起征点，已然成为回收商的“生死线”。

“ 全国各地经济发展状况不一样，按50万元的标准，发达地区的回收企业存活率会相对较高，但中西部地区就不好说了。”长沙市再生资源回收利用协会秘书长周儆告诉记者，他们尝试着向省里有关部门建议将起征点降到20万元，但“因低于国家规定的标准，没被认可”，而沿海省份有的却要求提高到200万元，最高的提出要达到500万元方可“按月退税”。

随着再生资源增值税政策的出台，行业“洗牌”显然已经进入“血拼”阶段。由于目前一些中小企业关停，大企业凭借着资金、管理、质量、品牌等优势将“接管”这些关停企业的市场份额，并试图在开始新一轮结构调整的起点上，将资本有限的回收商“永远开除出局”。

“有税缴就有‘地位’”

再生资源回收行业的复苏，终究有待于实体经济的全面回暖，它不可能突出奇兵率先突围。

由于完善的回收利用体系尚未建立，我国再生资源的回收利用率整体水平低下，远远低于国际平均水平。除利用财税政策引导行业规范发展之外，政府还应有更多的手段推动经济寒流下的循环经济。

周儆告诉记者，国家“4万亿”经济刺激计划中将“循环经济发展”列为十个扶植方向之一，长沙市再生资源回收利用协会申报的两个项目均已获批立项，即“城乡再生资源服务网点建设”、“再生资源回收体系和信息化平台建设”，而把握好当前增值税政策的转机，是项目最终成功与否的关键因素之一。

“有税可缴，‘破烂王’就有了地位！”周儆解释，他们以前曾跟省内好几个地方协商建设再生资源交易市场，“可一听说这个行业是免税的，当地政府就叫我们免谈。现在，我们总算可以跟人谈一谈了”。

而研究生“破烂王”梁明仍然无法真实地感知到这份“地位”，他在网上点开4月11日长沙一家媒体的报道对记者说：“《省财政厅5000万元支持大学生创业》，可是究竟要去哪里、要找谁，才能申请到创业贷款呢？”

梁明在湖南大学读硕期间开始专门回收利乐包（牛奶等饮料的软包装），去年毕业后即张罗着要开自己的废旧物品回收连锁店。因本小利微积累有限，他一直把报道他创业故事《研究生创业当“破烂王”》的那期《长沙晚报》带在身上，期望“在贷款时作为信用可以用上”。

梁明告诉记者，在日本的社区都有一种便利店叫“R&S”，即“收和买”，回收居民生活废旧物品，换或卖出日常生活用品，是十分典型的社区生活服务机构，他要在长沙办起类似“R&S”的连锁经营。

“ 再生资源的门槛低就低在人员素质上不去。”梁明说，去年长沙的一项调查表明，全市回收行业从业者初中以下文化程度的占84.1%，大专以上文化程度的仅占 1.5%，说明长沙再生资源回收行业基本处于纯体力型的简单化生产阶段，从业人员素质提升难度较大。

梁明认为：“要把这个行业做好，“刺激”这个行业真正复苏，最需要的是有一批有想法的高素质人才。”