县级工会工作的重要性及其相对薄弱的实际状况，是伴随着县域经济的快速发展而日益凸显的。

目前，我国县域经济总量和社会消费总额占全国的50%左右；据2007年的统计，县域所辖的乡镇企业工业增加值占全国工业增加值的46.5%，乡镇企业从业人员1.5亿，占全国职工的一半以上。

另一组数字则是：全国县级地方工会有2864个，全国县级工会主席按同级副职配备的只占64.8％。由于一些地方对县级工会工作不够重视，加上县级工会工作发展不平衡，面对量大面广的各类基层单位，县级工会普遍面临工作涉及面广、头绪多、任务重与人员少、经费紧、工作条件差的矛盾。

以吉林省为例，2003年，全省60个县（市、区）能正常开展工作的仅占三分之一；有三分之一县级工会办公条件差，办公场所简陋，缺乏必备的办公设备和交通工具，开展工作受到制约；还有三分之一县级工会因经费严重不足，无法正常开展工作，有的甚至开不出工资。

县级工会是整个工会组织体系中承上启下的中间环节和重要层次，直接肩负着推动基层工会组织建设的重要职责。在当前形势下，切实发挥县级工会作用，确保这一关键环节不“掉链子”，尤为重要和迫切，因为这不仅关系到工会组织自身建设和夯实组织基础、工作基础，还关系到壮大县域经济乃至社会的和谐稳定。

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