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工人日报 2009年03月26日 星期一

就输欧天然气问题继续展开博弈

【热点追踪】俄乌欧“斗气”没完没了

● 王学俭
《工人日报》(2009年03月26日 008版)

乌克兰总理季莫申科24日说,乌克兰与欧盟委员会日前签署的关于乌输气系统现代化改造问题的联合宣言并未把俄罗斯排除在改造项目之外。但乌方同时表示俄方应首先与欧盟和欧洲金融机构就参加该项目条件进行磋商。此前一天,欧盟与乌克兰签署了一项有关帮助乌改革能源部门的原则协定。俄罗斯对乌欧在天然气合作问题上排除俄方的做法表示不满。俄政府总理普京表示,如果俄罗斯的利益被忽视,俄方将重新考虑与欧盟的关系。这一事件将对俄乌、俄欧关系产生怎样的影响,俄乌之间是否会再起“天然气争端”引起舆论关注。

乌克兰在23日举行的乌克兰输气系统现代化国际投资会议上承诺,将对本国输气系统的运营模式进行改革。乌克兰、欧盟委员会以及世界银行、欧洲投资银行和欧洲复兴银行还签署了加强合作的联合宣言,希望因俄乌天然气争端而影响欧盟天然气供应的情况不再出现。俄罗斯认为,自己在乌克兰输欧天然气问题上是重要的“利益攸关方”,因而对欧盟和乌克兰“撇开”俄罗斯进行“双边”探讨十分不满。俄总理普京23日在俄南部城市索契举行的新闻发布会上表示,在缺少能源主要供应方俄罗斯的情况下讨论增加过境乌克兰向欧洲输气问题“是不严肃的”。俄罗斯能源部长什马特科当天在布鲁塞尔说,会上所签署的联合宣言中竟然完全没有提及俄罗斯的利益,这令人吃惊,因为俄罗斯是欧盟和乌克兰的重要天然气供应国和能源领域的战略伙伴,而保证天然气长期稳定供应是俄罗斯与欧盟能源领域合作的重点。乌总统能源问题代表索科洛夫斯基24日回应说,乌方愿意看到俄方专家和企业参与乌克兰输气系统改造项目,但俄方应首先与欧盟和欧洲金融机构就参加该项目条件进行磋商。他同时强调,乌克兰和欧盟委员会签署的联合宣言表明,乌克兰输气系统是“欧盟能源体系不可分割的一部分”。

分析人士指出,由于俄罗斯方面的不满,欧盟与乌克兰“双方”达成的有关输欧天然气的合作协定能否得到落实并奏效恐怕会有“折扣”。今年以来,俄罗斯在乌克兰输欧天然气问题上一反往年相对“缓和”的做法,对乌方采取了大幅涨价、切断天然气的强硬立场,试图一劳永逸地解决与乌克兰的这一棘手问题。经过几轮较量,俄乌最终还是各自有所妥协,才达成某种“平衡”。如果将俄罗斯排除在外,俄肯定会发挥自己手中能源牌的作用。从目前情况来看,在输欧天然气问题上,俄乌欧任何试图“撇开”其中一方来解决问题的做法都难以行得通。俄乌欧三方在这一问题上既斗争又合作的模式恐怕仍是解决输欧天然气问题之道。

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