据3月22日《羊城晚报》报道，土地管理法的修订将在年内审议。该法的征求意见稿中，最受人关注的住宅70年大限到期后“按照国家有关规定自动续期”，替换了原来表述明确的“无偿自动续期”。

这一更改意味着住宅70年大限后可能有偿续期，在公众心里落下一片暗影，担心自己在垂垂老矣的时候，被“扫地出门”。

现在不但有些商品房的土地使用权本身规定就远远低于70年，即便是那些拥有70年土地使用权的住宅，在商品房开发销售周期相对漫长的情况下，土地使用年限实际已相应缩水。也就是说，住宅70年使用权的续期，并不是一个遥不可及的权利实现问题。

一提到住宅用地70年使用权问题，人们自然会想到物权法。因为这部确认、利用和保护财产的基本法律，明确规定：“住宅用地使用权期间届满后自动续期”。但这样的规定并没有让公众吃定心丸。因为这一规定太过笼统，对到底如何续期的程序、费用等问题，都缺乏明确的可操作规定。以往太多的教训说明，某些制度文本当初的规定笼统，可能给以后的执行留下后遗症。

无数捧着房产证和土地证的业主担心，在房屋土地使用权到期后，是否需要重新掏钱买地？而这些年，有关地方政府“以地生财”造成房价高企的现实，更让人担忧，即便是在未来把房屋保养得百年不腐，也未必能够承受再次使用住宅土地的成本。谁知道这背后，是否会出现套利和寻租的空间呢？这样的担忧，说到底，就是对权利的无法预期，就是对公权在私权问题上态度缺乏信任。

及时通过相关配套制度的建设，来弥合此前法律制度存在的空间，是法治社会制度建设无法绕行的选择。而对于即将审议的土地管理法的修订，其最大的价值在于对那些土地管理中目前尚不明晰的地方，进行制度补充与完善。这实际要求，对于住宅用地70年使用权的续期，不能留下太多的空白，让公众无法预期，而应该让人看清“未来可实现的权利”。