正在开罗参加对话的巴勒斯坦各派别１５日达成一致意见，定于２０１０年１月２５日前同时举行巴民族权力机构主席和立法委员会选举。这一消息被看做有利于巴勒斯坦政局尽快走向稳定。然而，谈判仍未能就组建团结政府及其相关的一系列问题达成一致，这又给未来的巴政局走向增加了很大的不确定性。

今年２月，巴各派别和解对话在开罗重启。对话各方决定成立５个工作委员会负责巴内部和解的各项议题，其中包括组建民族团结政府、改组安全部队、改革巴勒斯坦解放组织、举行大选等。这５个委员会从３月１０日开始在开罗工作。负责讨论改组安全部队、改革巴勒斯坦解放组织、促进巴勒斯坦人民团结的３个委员会的工作已经结束。但是，另两个核心问题——组建团结政府和举行大选目前除了大选日期被确定以外，其它关键性问题仍旧悬而未决。巴勒斯坦各派别代表１３日在开罗达成一致，同意从１５日起结束这５个工作委员会的工作，并组成最高监督和指导委员会完成接下来的工作。由于新的团结政府的组成直接关乎到明年大选和加沙重建是否能顺利进行，因此，巴各派能否如期在３月底前组建成民族团结政府，成为各方关注的焦点。

首先，在组建团结政府问题上，主要两派——巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的分歧包括对以色列的立场和新政府的人员构成。巴民族权力机构主席阿巴斯１５日表示，未来的团结政府必须“遵守”巴解组织之前与以色列达成的协议，包括承认以色列、放弃使用暴力、通过对话解决巴以争端。哈马斯则表示它将坚持不承认以色列、不放弃武装抵抗的政策，并表示其将“尊重”而不是“遵守”巴解组织的原则。

另外，新政府内阁成员的构成也是各方争论的焦点。究竟新政府中的主要职位由各党派人士担任，还是满足国际社会的要求由独立人士和专家学者担任，目前还没有定论。有报道称，隶属于巴解组织的巴勒斯坦人民党的代表阿瓦德说，人民党已经提出了一项建议，由独立人士担任总理和其他６个部长，包括负责外交、内政、重建事务、教育、信息和财政部门的部长；其它的职务则在各党派之间分配。

在大选的问题上，负责讨论大选议题的工作委员会１５日已经结束工作。除了确定大选日期，该委员会还同意在举行大选的同时，选举新的巴勒斯坦全国委员会。新的巴全国委员会将选举产生由１８名成员组成的巴勒斯坦解放组织执行委员会。但是，参加会谈的巴勒斯坦解放阵线总书记瓦西尔·阿布·尤素福当天表示，各派还没有就选举法的具体内容达成一致，包括采用比例代表制还是单一选区制。此外，哈马斯也不会接受原选举法中要求“所有立法委员会和民族权力机构主席的候选人必须接受巴勒斯坦解放组织为巴勒斯坦人的唯一合法代表”的条款。

尤素福透露说，刚刚组成的最高监督和指导委员会计划于３月２２日前就上述问题达成协议。如果这一努力失败，明年如期举行大选的不确定性将大大增加。随着３月底的期限日益临近，巴各派的和解努力正面临着前所未有的挑战。