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“捐资助学”成乱收费“挡箭牌”

义务教育法明确指出，国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠，鼓励按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金，各省区市也出台了相应的规章制度和操作办法。实践证明，捐资助学已成为弥补我国教育经费不足、改善办学条件的措施之一。

按照相关规定，捐资助学属于自愿行为，学校不得把捐资助学同录取学生挂钩，杜绝以钱买分，以钱买学籍，以钱选择公办学校和重点学校的做法。但现实生活中，捐资助学却“走了样”，甚至成为乱收费的“挡箭牌”。

以此案为例，捐资助学应以自愿为前提，而想让孩子进附中的一些家长，只好昧着意愿去“自愿”。“因为尽管我们非自愿，但如果不交钱就别想进附中，即便如此，还得托关系，找门路，否则连钱都交不上。”一位学生家长说。

除了参照分数收取“捐资助学款”作为学校的“小金库”外，唐运南自己收取“捐资助学款”的方式还有两种：一种是利用职权挤占招生指标，直接收取学生家长所谓“捐资助学款”后占为己有；另一种是以上级领导打招呼为由，两头欺骗，骗取家长和学校财务人员，自己从中截留。

广西壮族自治区委党校副教授盘世贵说，近年来，国家重拳出击整治教育乱收费，以往借招生之机盛行的“择校费”“赞助费”“校中校”“试验班”等乱收费行为有所收敛，但是并未从根本上解决乱收费问题，像广西大学附中这样的打“擦边球”，以慈善为名，行乱收费之实，也并非是孤立的案例。

专家认为，遏制教育乱收费除了教育、物价、纪检部门严格督查学校执行收费标准、严格实行收费听证制度外，必要时要在学生或学生家长中聘请“义务监督员”，对学校收费和公示情况进行全程监督。同时，要加强对那些有令不行、有禁不止的校长、书记等的问责。

“捐款者”趋之若鹜，根在教育资源配置不公平

这起案件再次将教育公平的话题摆在我们面前。

广西大学附中拥有雄厚的师资力量、良好的办学环境。“由于学校名老师多、影响力大，对于很多望子成龙心切的家长而言，孩子踏进这个学校，等于一只脚已迈进大学门槛，因此，很多家长尽管不愿意，但仍然拿着钱找关系拼命往里挤。”一位学生家长说，每年开学之际，在广西大学附中愿意或不愿意的“捐款者”趋之若鹜。

学生家长曾某为让儿子能到广西大学附中就读，找到唐运南，唐表示曾的儿子分数不达标，须缴纳５万元“捐资助学款”方可录取。交钱后，其儿子顺利就读，唐将款截留据为己有。学生黎某因没有达到广西大学附中的录取分数线，其父亲在缴纳３．６万元后黎某顺利就读，唐将款截留据为己有……

检察人员在对这起腐败窝案调查时，多数违法者认为“钱是家长自愿捐的，和直接索取受贿是两码事”。对此，盘世贵、杨怀民等人认为，这起案件的背后，暴露的仍是教育资源配置不公问题。我国优质教育资源严重匮乏，且过分集中，使得学校与学校之间在生源等方面苦乐不均。那些占据优质教育资源的学校，自然成了“卖方市场”。因此，出现“家长求着学校收钱”的现象也就在所难免。

广西大学纪委副书记徐照宏说，要实现教育公平，关键在于均衡学校之间经费、师资等资源配置，努力做到在地区内通盘考虑配置教育资源。同时，进一步加强和完善教育立法，以法律来保障教育公平的实现。

(新华社南宁３月１６日电)