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工人日报 2009年03月12日 星期一

输出地输入地两省长共解农民工就业难题

安徽:一百零三个农民工创业园带动就业 广东:以高科技武装劳动密集型企业

《工人日报》(2009年03月12日 001版)

本报讯 (记者沈刚 陈华)“农民工就业问题让我牵肠挂肚。在我心中,农民工是一个宝贵群体,他们外出闯荡多年,有市场观念、管理经验和资本积累。”全国人大代表、安徽省省长王三运说,总理的报告有12处涉及到农民工问题,说明国家高度重视农民工问题。

而在当前,对于农民工输出大省安徽而言,农民工的最大问题无疑就是就业问题。王三运列举了一组数字:全省3100多万农村劳动力中有1165万人外出务工,其中840万人在省外、325万人在省内转移就业。受金融危机影响,春节前安徽有620万农民工返乡。

“几百万人一下子扑面而来,我们当时是应对不暇。”王三运说。但他们很快提出了对策,把对城市困难群众实施的惠民政策向农村延伸,把城市创业园向农村延伸,把城市鼓励创业的扶持政策向农村延伸。

为鼓励自主创业,安徽将返乡农民工纳入创业政策扶持范围。对他们从事个体经营或创办的劳动密集型小企业给予小额担保贷款及贴息,今年全省新增小额担保贷款40%用于扶持返乡农民工创业。同时,加强农民工创业园建设,目前已建立103个,其中42个农民工创业园已投入使用。

目前,安徽返乡农民工外出务工563万人,留在省内的101万人约90%已经就业。



本报讯 (记者沈刚 陈华)“劳动密集型企业对解决农民工就业问题有非常特殊的作用。”全国人大代表、广东省省长黄华华说,劳动密集型企业不一定就是低级企业,我们要用高新技术来提高它的技术含量,劳动密集型企业一样可以成为现代企业的组成部分。

广东是全国使用农民工数量最大的省。今年春节前,广东有1025万农民工返乡。尽管广东不少企业因订单下降等原因,都一改往年正月初八开工的惯例,将开工时间推迟到元宵节后,但大量农民工还是早早奔赴广东。到今年2月24日,外省农民工回到广东的有946万人,778万人找到工作。这其中的大多数不是因为解雇而失业,而只是回家过年,82%回到原岗位就业。

“我们采取措施千方百计解决农民工就业问题。168万失业者已经解决了122万,现在只剩下46万未解决工作,大概占百分之四点几。”黄华华认为,农民工就业在广东没有形成突出的问题。

去年12月,广东在全国率先出台《关于切实做好当前农民工稳定就业工作的意见》,出台多项具体措施稳定农民工就业,包括建立农民工就业失业监测制度,农民工技术骨干免费技能培训等。

黄华华表示,此次金融危机表面看是对出口的冲击,实质是对传统经济增长方式的冲击,是对产业结构的冲击,而最直接、最严重的冲击是就业。我们目前的保障体系还不是很完善,劳动密集型企业对解决农民工就业问题有非常特殊的作用。

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