本报北京３月８日电 （记者张伟杰）“改革开放以来，我国的装备制造业虽已有了很大发展，但与美国等发达国家相比，还有相当大的差距，整体水平不高，处于国际分工产业链的低端；创造的价值不高，产业结构非常脆弱。”全国政协委员、德力西集团董事局主席胡成中在其提案中指出，要改变这种局面，提升国际竞争力，就必须优化装备制造业产业链。

胡成中委员支了三招：一是建立更紧密的重大工程、重点项目与装备制造业对接机制。建议政府部门在重大工程建设之前，首先要公示需求目录和高新技术产业化重点领域指南，引导企业、特别是民营企业参与研究开发适应市场需求的新产品；其次要尽快建立重大工程、重点项目与装备制造企业沟通的联系机制，适时向企业公布招投标计划，让更多的企业有机会参与市场竞争；最后要采取特殊的政策倾斜措施，鼓励和支持企业通过联合攻关、合作开发等形式，参与国家重点项目、重大工程的建设。

二是进一步创新研发体制机制，充分发挥产学研合作在提升装备制造业产业链中的作用。建议在国家工程实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心的设立、验收及监督管理过程中，吸收更多的企业专家进入评审组，加强研究开发的针对性和有效性；引导企业、科研院所、高等院校在研发的起点就引入最终用户，用企业机制运作研发项目；成立专门的机构，负责促进各种先进技术从科研单位向企业、区域的转移扩散，向企业间、区域间的技术转移扩散，提高科技成果转化率。

三是重点扶持一批装备制造领域的骨干企业，带动劳动密集型和科技密集型相结合的中小企业发展，创造更多的就业岗位。建议鼓励企业和产业集群进行产业价值链的延伸，大力支持装备制造企业的联合重组，优先扶持一批为装备制造业配套的龙头企业向“专、精、特”方向发展，形成若干各具特色、重点突出的产业链，带动产业升级；鼓励装备制造业企业通过纵向一体化，进军主要配套件及零部件领域，在生产成本、原材料供应、产品销售渠道和价格等方面形成新的竞争优势。