重民生、保就业、切实维护职工合法权益

——在政协十一届二次会议上的发言

（2009年3月8日）

中华全国总工会副主席、书记处书记 徐振寰

党和国家历来高度重视民生问题，始终坚持以人为本、科学发展，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。去年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，又由于我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我国经济运行中的困难增加，外部需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，经济增长下行的压力明显加大。面对来自国际国内的严重困难和严峻挑战，党和国家科学决策、周密部署，深化改革开放、着力改善民生，保增长、扩内需、调结构，推动经济社会又好又快发展。各级工会组织和广大职工以主人翁的姿态，立即开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动，为保持经济平稳较快发展做贡献；大力开展工会与企业、职工的“共同约定行动”，既督促企业特别是国有企业带头履行社会责任，又引导广大职工与企业同舟共济、共渡难关；针对当前经济形势和农民工就业、生活方面遇到的突出困难，在全国专门实施了“千万农民工援助行动”等。

各位委员，就业是民生之本，也是实现和发展工人权益的基础。在国际金融危机逐步向其他产业领域扩大的趋势下，面对世界范围内的企业裁员、失业增加的困境，维护好职工的就业权利比任何时候更为重要、更加迫切。受国际金融危机的影响，今年我国的就业形势十分严峻。城镇需要就业人口大约2400万人，还有2000多万返乡农民工就业困难。城镇失业人员、返乡农民工、新增劳动力以及高校毕业生形成的就业压力叠加在一起，劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。越是面临困难，形势严峻，越要坚持以人为本，越要关注民生，越要关心、关爱广大劳动者，千方百计解决好就业问题。（下转第3版）