本报讯 （记者杨明清）既是全国人大代表、又是全国政协委员的海信集团董事长周厚健，在两会期间接受记者采访时表达了自己对当前金融危机和调整振兴产业规划认识上的观点：“我认为要快速地高效落实工业振兴规划还需要尽快对此进行立法，通过法律法规来保障这一国家战略又好又快地得以实施并达到预期目标，我将在两会上提交关于制定《中国工业振兴法》的议案。”

周厚健说，我们的工业体系虽然已经基本建立，但由于基础薄弱和西方的技术封锁导致我们大部分产业处于世界链条的低端。全球金融危机的到来，使得我国南方“来单生产”型企业首先受到了巨大威胁，众多企业关门倒闭。这充分说明我国相当多的产业因为技术和品牌的缺失而存在着严重的依赖性和脆弱性。去年11月，国务院提出了调整振兴工业的规划，并于今年2月底基本上审议通过了十大产业振兴规划的原则和纲要。应该说，这个振兴规划本质上就是让我国借机走向“工业强国”。

周厚健代表认为，产业政策如果不通过立法制度化，就会在具体实施中出现诸多变数，很难达到预期的效果。如果不能用法律的形式确保把精力和资金充分应用在关键技术的积累和突破上，就不能保证产业的持续性领先，也很难长盛不衰。此外，政策实施还要依靠各部门的综合协调，由于各部门各有自己的利益，在实施中一旦与部门利益发生冲突，就会使产业政策的要求在实践中被搁置。诸如此类，都需要用法律法规的形式让产业的调整振兴得以高效地推进实施。

我国的振兴产业规划，首先要选择重点的项目和卓越的企业。应该重点扶持在关键技术上创新和突破的项目，尤其是那些填补国内空白，缩小与国际大公司差距的核心技术项目，不断向上游延伸，打破国际垄断而又能够对产业有较长远贡献的项目。要支持真正拥有核心技术研发能力的、有项目承担能力的企业，企业若有清晰的战略发展思路，再经由国家的扶持，就能把事情做成，国家投资不至于落空。因此，在筛选项目的时候，要特别关注企业自身是否有优化产业结构的发展战略和能够进行关键技术突破的基础能力。通过支持企业对一些关键技术的突破来优化产业机构，进而带动产业链的整体健康良性运行。

周厚健代表认为，以上这些内容都应该用法律法规的形式约定下来，这是使产业规划落到实处的有力保障。