本周，中国应对全球金融危机的十大产业振兴规划终于全部亮相，中国政府希望通过对汽车、钢铁、装备制造、石化、电子信息、纺织、有色金属、造船、轻工、物流这十大产业的扶持政策，降低企业负担、增加企业收入，短期内解决这些产业目前遇到的实际问题，缓冲世界金融危机对中国的影响；长远则加速中国产业技术升级改造、结构调整等。

作为应对危机的特殊手段，十大产业振兴规划的出台有着其特殊的意义。但必须看到，在美国次贷危机对中国经济产生影响之外，中国经济自身的经济增长方式也存在着一定的问题。

全国政协人口资源环境委员会副主任邵秉仁认为，应对这次金融危机，必须在扩大投资的同时，加快体制改革，把扩大投资与深化改革结合起来。如果利用好这次危机，加快改革进程，理顺几个关系，中国就有可能成为这次金融危机的收益者和赢家。

实际上，长期以来，中国经济体制改革的很多关键环节，是通过市场倒逼出来的。最典型的就是为加入世贸，中国在行政体制、市场开放等方面进行的诸多改革。

30年市场经济之路，收益良多，但若干难题尚存。符合市场需要的价格形成机制、垄断行业的真正放开、真正服务于市场的行政管理体制的建立等等，仍需进一步破题。

比如在价格形成机制方面，近几年来，反复演变的煤电之争，恰是煤炭和电力两种能源产品不同的价格形成机制所造成的。和电价一样，石油等能源价格的形成亦存在问题。市场化价格的难以形成，再加上行业垄断的壁垒，导致的现实状况是，当国际市场能源价格过高时，政府管制价格，倒贴财政补贴。市场中的企业表面看，似乎具备了一定的国际市场竞争力，但却是建立在成本较低基础上的虚假的竞争力，同时，在没有成本之忧的情况下，企业在节能减排、技术进步方面，也缺少足够的动力。另一方面，当国际能源价格大幅下降之时，行业垄断形成的利益集团倒逼政府管制价格，全社会付出高额成本。

某种程度上，中国经济前些年外向型的增长方式取向，也制约了价格形成机制改革和能源行业垄断的破除。或者说，为获取经济增长速度，中国在电力、能源等基础原材料价格方面、在人民币汇率市场化机制形成方面、在企业环保管制方面，都存在着若干问题。这些问题，使中国企业在国际市场上表现出的竞争力，超过了其真实竞争力水平。这样，当国际市场出现波动的时候，对中国经济的影响更大。

此次十大行业振兴规划的出台，几乎无一例外地提到了产业升级与技术进步，这是中国改变粗放式行业发展方式的最佳契机。但如上提及的若干问题，假如依旧不能得到实际的解决，中国企业对全球性危机的理解，依旧可能存在偏差。