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工人日报 2009年02月14日 星期一

【本周焦点】出口下降的警示

《工人日报》(2009年02月14日 003版)

本月主笔 董沛

本周,海关总署发布的数据显示,2009年1月,中国出口总值为904.54亿美元,同比下降了17.5%,跌幅较2008年12月增加了14.7个百分点。

在主要出口产品中,除服装类产品出口略有增幅,其他产品出口下跌程度均超过出口总值跌幅。2009年1月,服装及衣着附件出口105.1亿美元,同比增长5.7%;钢材出口23.5亿美元,同比下降32.5%;高新技术产品出口216.6亿美元,同比下降28.0%;机电产品出口491.4亿美元,同比下降20.9%。  

2008年下半年,中国政府连续上调出口商品退税率,希望能拉动出口增长。调整之后,出口商品退税率达到14%左右。其中,纺织品的出口退税率在2009年2月1日从14%上调至15%。

从1月份的情况看,出口退税率以及人民币对于美元汇率的相对稳定,都没有能够抵消外需下降对出口的影响。这份中国进入2009年后的第一个外贸成绩单,意味着连续三个月的出口负增长,以及十余年来创纪录的两位数跌幅。

与出口创纪录的下跌相伴,是中国经济目前面临的诸多挑战。

就业难就直接受制于出口下行。也是在本周,人力资源和社会保障部确认,2009年春节后需要新就业的农村劳动力在2000万人以上,而计划招工的企业数量与去年相比减少了20%,春节后农民工就业供求矛盾将比较突出。而春节后国务院新闻办召开的第一个新闻发布会上,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文就表示,在全国1.3亿外出农民工中,大约有15.3%的农民工因全球金融危机而失去了工作,或者没找到工作。据此推算,全国大约有2000万农民工失去工作。

此外,国际金融危机使我国众多外向型企业陷入经营危机。比如,全球最大的集装箱生产企业——中国国际海运集装箱集团,就受需求放缓影响,干货集装箱制造业务已基本停产。

出口下降对中国经济的影响,要分两个方面来看待。一方面,说明中国经济已更多地融入世界经济一体化之中;另一方面,则需要审视过去这些年来,因为过于看重经济增长速度,对外贸出口存在着过度依赖的问题。

为应对此次全球性的金融危机,自2008年年底,中央政府开始密集出台一系列扩大内需、刺激经济增长的政策,并且开始显现效果。但从根本上来讲,中国经济结构也确实到了需要调整的阶段,过度依赖出口的GDP增长方式,会使外汇储备过快增加,市场货币供应量超过实际需求,长期看会带来通货膨胀的风险。这一点,在2007年底、2008年初已有初步表现。全球性金融危机的出现,某种程度上掩盖了这一风险。

好在受国际经济形势影响,中国经济已经开始加大政策层面对内需的拉动。如通过此轮调整,能够将出口对中国经济的贡献控制在一个合理的水平,暂时的出口下降,应该还是可以接受的事情。

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