进入新世纪以来，我国经济社会发展进入了一个新阶段，职工队伍的多元化诉求出现了。在职工整体利益根本一致的基础上，我们必须承认彼此间的差异化和多元化。企业明显感到对职工利益的协调难度增加了。职代会如何适应职工利益的差异化和诉求的多元化的新要求，是一个需要破解的难题。建立社会主义和谐劳动关系，职代会制度必须从以下三个方面加以改革和完善。

职工代表的构成必须多元化

职工代表是广大职工权利的代表，既然广大职工的利益出现了细化和差异，那么他们的代言人也应表达差异利益和多元利益。

一是代表名额分配要考虑方方面面。在分配名额之前，要把全体职工细化为各类不同群体，每类群体中都要选举产生职工代表。在名额比例上要体现公平、公正。所谓广泛性是指每个层次、每个工作单元都有他们利益的表达者和代表者；二是改制企业要重点保证在内退人员中选举职工代表。此外，在企业职工代表构成中，还要考虑农民工的民主权利；三是要提高职工代表素质。职工代表整体贯彻落实科学发展观，综合提高表达、参与、监督、管理等技巧，以适应新情况。要引入职工代表竞争机制、建立职工代表述职、考核、评选先进，奖励报酬等制度，实现权责利要统一。

职代会的表决必须公平合理

职代会是法定的企业民主管理制度。职工的多元化诉求，服从于职代会的权威决定。但是其前提是职代会的表决必须严格规范、保证职工代表的真实意思表示。

一是要严格执行无记名投票制度。要从职工代表的选举产生到职代会讨论通过重大事项的各个环节，严格采取无记名投票表决制度。企业工会要妥善保存职工代表的投票结果，以备发生劳动争议时作为证据采信；二是职代会议题必须提前7天发给职工代表；三是职工代表必须充分征求选区所有职工的意见和建议。要将议题提前若干天发给本选区职工广泛征求意见。职工各种情况以及每个职工的情况及诉求，都要进行全面掌握，进行认真梳理，带到会上来。

职工思想政治工作必须到位

面对职工的多元化诉求，光靠职代会还不够，还要注意做好职工的思想工作。

一是做好调查研究工作。对于职代会要讨论通过的一些重要制度，职代会召开前，要组织召开不同层次的座谈会，统一和深化全体职工的思想认识；二是做好职工思想工作。在职代会通过决议、决定和各种管理办法后，还必须辅助做好对职代会讨论通过的决议、决定和有关制度不满意职工的思想工作；三是上级工会介入并公断。在辅助完善职代会工作的过程中，企业的上级工会，要创新工作指导的理念。上级工会对企业职代会问题，不能简单地以是否符合法律规定来答复不满意的职工，还要做好解释工作。