县市级工会要贯彻落实好工会十五大精神，应围绕发展大局，研究新问题，把广大职工群众的智慧和力量凝聚到促进发展上来，有效发挥职工群众的主力军作用。

大力开展“创争”活动。随着经济转轨、社会转型，职工和企业的价值取向、道德观念日益多元化，县级工会应植根基层，切实开展好“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，帮助职工树立终身学习理念，组织职工学文化、学科技、学技能、学法律，用马克思主义中国化理论成果占领职工思想阵地，在教育培训上下功夫、在沟通引导上花心思，教育职工正确处理改革和稳定的关系、局部与整体的关系、当前和长远的关系，使职工自觉形成市场意识、创新意识和竞争意识，积极参与改革，促进发展。

大力开展劳动竞赛。劳动竞赛是工会组织带领职工为经济建设建功立业的有效载体。县级工会组织要创新竞赛形式、丰富竞赛内容，吸引职工群众广泛参与，激发职工群众的建设热情。

首先，突出劳动竞赛的时代特征。例如近年来，我国在建设资源节约型社会和环境友好型社会的过程中取得了巨大的成就，但节能减排任务还很艰巨。县级工会要组织好“我为节能减排作贡献”活动，狠抓职工节能减排知识竞赛及其他技能竞赛。

其次，要立足行业特点开展竞赛。县级工会必须根据本地产业、行业特点，选准突破口，在结合上做文章，在落实上下功夫，有针对性开展活动，务求竞赛实效。

再次，要突出全面参赛。工会不仅要在第二产业中开展劳动竞赛，还要在第三产业中全面推进。商贸、金融、旅游、交通、医疗、教育等服务行业的单位和企业工会应当组织“讲文明礼仪、比服务水平、创服务品牌”的劳动（服务）竞赛，充分调动各类职工劳动激情。

大力争创“工人先锋号”。班组、车间、工段是企业的“细胞”。开展“工人先锋号”创建活动是引领职工发扬工人阶级优良传统，发挥主力军作用，促进发展先进生产力的有效手段。县级工会要形成争创“工人先锋号”的制度和机制，推动企业班组、车间、工段争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队，把企业“细胞”的作用发挥好，推动企业核心竞争力提高。

大力开展劳动关系和谐企业创建和“双爱双评”活动。开展劳动关系和谐企业创建和“双爱双评”活动是增加企业和职工沟通的有效形式，在企业中深入开展评选“爱企业的好职工，爱职工的好厂长经理”活动，着力营造“业主爱职工、职工爱企业”的和谐氛围，最大限度融洽劳资关系，为职工创造良好的工作环境和社会环境，以便最有效地发挥职工群众主力军作用。