本报讯 河南省济源市作为河南省城乡一体化试点，探索实施了“工业出城、项目上山”等城乡一体化建设新模式，今年上半年生产总值完成140.7亿元，同比增长18.2％，增幅居河南省第1位。

济源市在加快推进工业化和城镇化的同时，按照“关键抓发展、重点抓农村、核心抓统筹”的工作思路，加大以工哺农、以城带乡的力度，加快推进城乡一体化进程，先后出台了28个推进城乡一体化发展的政策文件，着力突破制约城乡协调发展的户籍制度、教育文化、社会保障等方面的体制障碍，积极构建城乡一体化发展的新格局。

济源市正处于工业化中后期，发展势头强劲，在发展中十分注重处理好经济发展与资源、环境的关系。切实保护和利用好土地资源，确立“工业出城、项目上山”的发展思路，利用荒山荒坡和劣质地，开工建设了规划面积达30平方公里的孔山和五三一两个工业集聚区，年底将完成投资3.6亿元。目前已实现五通一平，具备了企业入驻条件，并利用优惠政策积极引导企业进驻园区，减少对耕地的占用。同时，积极盘活土地存量，鼓励公开交易、合理流动，采取灵活的利益分配办法，通过市场化运作，提高土地节约集约利用水平，实现了土地资源的优化配置。累计完成土地开发整理项目83个，开发整理土地近5万亩，每年新增土地1万亩以上。

济源市高度重视生态环境保护工作，大力发展循环经济，提出了“降能耗、治粉尘、保水质、建生态”的目标。近年来，济源市工业产值每年增加近百亿元，但环境质量并没有随着工业总量的增加而恶化，反而逐年好转。

济源市还逐年加大对“三农”的投入力度，从2006年开始，每年投向“三农”的资金都占市本级财政收入的1/3以上，累计达6亿多元，全市近38万农村人口充分享受到了政府财政的“阳光雨露”。（辛闻）