被称为“中国第一考”的公务员考试，今年报考人数超过百万，刷新了去年80万人报考的纪录。权威人士认为，这一新纪录隐含着一个不容乐观的现实，这就是美国次贷危机所引发的全球经济金融危机进一步加剧，对我国经济的影响开始显现，中国经济增速放缓，高校毕业生找工作困难不小。

新一轮高校毕业生就业高峰转眼即至。不惟如此，我国还有数以千万甚至亿计的农村剩余劳动力需要转移到非农产业就业。今年的形势尤其严峻。

就业问题，这些年来一直就是各级政府所要重点解决的重大民生任务。在解决之道上，各地也创造出了一些好的经验和办法。但总体来看，对于解决非高校毕业的低学历劳动者，包括农村剩余劳动力，我们的办法较多。而对于高校毕业生的就业，我们的手段还不够。用更高的关注度，采取更加得力的措施，花更大的气力，可持续地解决大学毕业生等高学历劳动者的就业问题，应提上各级政府的议事日程，并尽早拿出方案。

政府在大学毕业生就业问题上也想了很多办法。这几年，诸如选派十万大学生当“村官”，为高校毕业生设立创业基金等措施接连出台。这些对解决大学生的就业问题，提升基层干部队伍的文化科学素质，确实起到了作用。但是，“村官”岗位毕竟有限，也不是可再生资源。

对于每年数以百万计的高校毕业生而言，仍是杯水车薪。况且，一些人文学科的高校毕业生，以己之所学而创业的可能性不高。纵然是理工科的高校毕业生，要让他们在走出校门之日即能开山创业，也不是一件容易之事。

但千难万难，高校毕业生等高学历劳动者就业难问题，再难也得尽早解决。这关系到我国人力资源的开发利用，关系到科学技术这个第一生产力能否真正有效发挥作用，关系到我国在国际高端人才的争夺战中的胜负，关系到我国的国际竞争力的强弱。

从国家层面来看，有关人士认为，要尽快把十七大报告中所提出的“以创业带动就业”的要求，变成具体可行的制度框架，在为全民创业营造良好环境的同时，适度倾斜，让高端产业和高端人才创业吃点“偏饭”，在投融资体制、税收等环节加大扶持力度，有效降低高端产业和高端人才创业的难度系数。

从具体操作上看，尤其需要尽快组织国家级的高端产业的升级行动。要把中国在高科技研究及产业方面“有所为，有所不为”的策略，变成一系列在国家层面上有组织的具体行动。要把涉及中国长远发展、对国计民生有重大影响、在国际产业链中居于高端的高科技项目及产业，作为我国高科技和高端产业发展的突破重点，组织一系列国家级的科技攻关和产业孵化项目，加大投入力度，强力吸纳更多的高素质人才就业创业。

高端人才就业，更要依赖产业升级。简单地说，高端就业，首先要有足够量的高端产业，这就不仅仅是就业政策，更是经济政策、发展政策。

两年4万亿元的豪迈投入，已经令世界震撼。有关人士希望，在这4万亿元的投入中，若安排更多像大飞机项目、航天项目等高科技产业项目，即能吸附更多高素质劳动者，为中国的产业升级，为续写中国发展奇迹作出更大、更长远的贡献。

(摘自2008年第46期《瞭望》新闻周刊)