率先在全国实行24小时审批答复制度，开政府机关实行承诺制的先河；率先在全国改革居民住房分配制度，率先在全国开通首条信息高速公路；率先在全国实现“吨谷市”、“吨粮市”，连续十年摘取这一高产桂冠；率先在全国开通第一个地方政府信用网，开创了利用网络技术改善市场经济监管方法的先例……

作为全国最早设立的四个经济特区之一，30年来，汕头得改革开放风气之先，站立于改革开放的时代潮头，取得了历史性成就。

1981年11月汕头经济特区正式创立。近 30年来，汕头通过以侨引资，带动了城市的发展，经济社会发展实现了历史性跨越。汕头国民生产总值（GDP）从1978年的8.71亿元，跃升到2007年的850亿元，年均递增16.5%；人均GDP从306元提高到2007年的17049元,增长55.7倍。

这一切依靠的是发展的思想，发展的举措。

汕头农业生产一直有精耕细作的传统，素有“种田如绣花”的美誉。改革开放以来，汕头农业综合生产能力不断增强，成为全国首个“吨谷市”。2007年，全市完成农业总产值90.12亿元。目前，全市基本形成粮菜轮作农业区、“菜篮子”农业区、果林生态农业区、立体种养农业区和南澳生态旅游农业渔业区五大优势农业区，形成具有较强地方特色和市场优势的蔬菜、水果、畜牧、水产等支柱产业。现代效益农业框架初步形成。

在工业方面，汕头市委、市政府坚持走新型工业化道路，不断提升工业经济的规模和效益。近年来，汕头的产业集群迅速发展，形成了纺织服装、工艺玩具、化工塑料、食品加工、机械装备、印刷包装、音像材料、电子信息等一批有地方特色的支柱产业和优势产业。具有地方特色的工业产业集群有31个，集聚企业8223家，产业集群完成的工业产值占全市工业总产值的1/2。

在发展工业的同时，汕头服务业升级扩张步伐也明显加快。（下转第3版）