本报北京11月27日电 （记者丁国元） 国家发展改革委主任张平今天在国新办举行的新闻发布会上表示，当前中国经济下行压力加大，已成为经济运行中的主要矛盾。

张平说，今年以来，面对复杂多变的国际经济环境、突如其来的特大自然灾害和经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院带领全国人民克服重重困难，既夺取了抗灾救灾的重大胜利，又保持了国民经济增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好态势。但是，由于国际经济金融形势的急剧变化，当前中国经济下行压力加大，已成为经济运行中的主要矛盾。

张平表示，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，最近党中央、国务院决定对宏观经济政策做出重大调整，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。随后又转发了国家发展改革委关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施，决定在今年第四季度新增1000亿元中央投资，加快民生工程、生态环境、基础设施建设，加快灾后重建的各项工作。

张平透露，现在国际油价确实比国内低，燃油税费改革方案在修改完善以后，将尽快地向社会公布，听取公众的意见。这次燃油税改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。在当前的国际国内油价的水平下，实行税费改革以后，各个方面的负担是减轻的。

谈到廉租住房建设问题，张平说，现在需要解决的城镇低收入家庭的住房问题大体上有700多万户，采取了中央政府补贴的办法，鼓励省、市、县加快廉租住房建设。今年安排了20亿元的中央政府投资，大体上可以补助20万户左右的廉租住房。按照这样的进度，廉租住房的建设需要比较长的时间。在新增1000亿元投资中，这次安排了75亿元用于廉租住房的建设。

张平还表示，明年将继续提高低保水平，提高农民收入，努力增加就业，进一步完善社保制度，支持农村市场开发，刺激内需，鼓励消费。