1980年，深圳城区仅有3万多人口、两三条小街道，是一个贫穷落后的边陲小镇。28年后，深圳成为中国第一个经济特区。28年来，不断开拓，勇于创新的深圳在经济社会发展上取得了令人瞩目的成绩，创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的一个奇迹。

敢闯敢试，敢为天下先

28年来，深圳勇敢地充当了改革的排头兵：敲响了新中国成立以来土地使用权公开拍卖的第一槌，拉开了土地利用市场化的序幕；发行了新中国第一张股票，开启了我国发展股份制企业和资本市场的进程；率先引进外资、发展混合所有制经济，推动了公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展；率先推行招聘录用、竞争上岗、合同用工，培育发展了劳动力市场；率先构建以企业为主体、以市场需求为导向的科技创新体系，打开了科技成果转化为生产力的一条新路；率先按市场原则形成了资本、土地、劳动力、技术等生产要素市场；率先建立和完善政府、单位、个人共担责任，权利和义务相统一，覆盖户籍和非户籍员工的新型社会保障制度，为全国建立符合国情的社会保障制度积累了经验。

建立现代产业体系，形成了领先全国的“深圳效益”。(下转第3版）