连日来，重庆、海南三亚等地接连发生出租车司机罢运事件，罢运理由主要集中在“份儿钱”过高和“黑车”争抢生意这两个环节上。由于罢运这种带有行业性、群体性背景事件所产生的巨大社会影响力，相关政府部门及领导都以最快的速度提出了解决方案，而喊的最响的一句话就是“彻底打击‘黑车’！”如此一来，人们在寻找罢运问题爆发的根源时，就很容易地将原因都归结到了“黑车”司机群体身上。有关政府部门迅速拿出了稳定出租车司机的措施若干条，但对于如何安置被整顿的“黑车”司机、如何解决他们的生计却没了下文。

“黑车”的存在既非合法，也有违社会道德。但存在即是合理，我们是否也应该透过“黑车”屡禁不止的现象，去寻找“黑车现象”存在的缘由？

在生计面前，道德便显得尤为脆弱。据笔者了解，“黑车”司机大多为城市下岗工人、失业者、郊区农民或农转非人员。学历低、无技能，使这个人群很难找到“合法合理”的就业机会。于是，他们选择放弃道德，甚至违法违规，跑起了“运营”，只为了生存。

从“黑车客户”的角度讲，相信他们都知道打“黑车”出行并不符合社会道德规范，权益受侵犯的危险系数也比较高，但许多人依然宁愿选择打“黑车”而不采用比较安全的公共交通，根源也无外乎“无奈”两字。从一定因素讲，因为现有的公共交通设施尚不完善，迫使一些市民选择打“黑车”，从而给“黑车”提供了存在的市场。

笔者家住北京郊区，连接市区和郊区的公共交通工具大多运营时间较短，晚间停运后，许多较晚回家的人只剩下出租车和“黑车”两种交通方式。一般情况下，正规出租车并不愿意在晚间跑郊区，如此看来，晚归的人想回家只能选择打“黑车”了。此外，郊区地铁站和公交站点设置稀疏，对于许多远离站点的居民来说，选择趴活儿在站点周围的“黑车”、“摩的”实在是一个十分便利的交通工具。

当然，“开黑车的”与“打黑车的”同样不道德，但要消灭“黑车”现象，仅仅靠个体的道德觉醒似乎并不现实。

同样是为了生存，出租车司机“攻击”“黑车”司机的不是，这是可以理解的，有关政府部门维护合法出租车司机群体的利益也是理所当然的，但有关部门的服务对象是所有社会公民，其所提供的服务更应兼顾到各个群体，简单的情绪发泄或摆出一边倒的姿态，并不是一个理性的行政方式，也非公允的行政态度。

解决出租车罢运问题，“切掉黑车”不应成为问题的焦点，而要防止类似事件的再次发生，一些深层次的原因更值得探究。在笔者看来，罢运事件所折射出的真正诉求，不是在降低“份儿钱”和打击“黑车”上，而是在于如何改变一种高度经营垄断的现实，即改变行政特许下的公司化经营运行的体制，放宽对出租车的数量限制，取消许可权限制，将出租车管理改为备案制的低门槛进入。

在我们的公共交通线路尚不能延伸到有需要的地方的现实下，何不让那些能够提供交通服务的“黑车”司机们“转正”？有关政府部门所要做的就是对他们加以规范和“整编”。同时，应给予这一群体必要的职业技能培训，并辅以相关法律知识、职业道德普及教育。惟此，一个合法、规范、道德的出租车行业市场秩序体系才能真正建立起来。