“我终于实现了在成都‘安家’的愿望了！”11月4日，在成都打工20年的刘秀荣与另外8名进城务工人员，得益于今年4月成都市在全国率先出台的一项新政策，成为成都首批领到经济适用房准购证的进城务工人员。她告诉记者，这下她全家在城里打工就再也用不着靠长期租房过日子了。

据了解，近几年来，成都市在积极推进城乡一体化的进程中，不断出台新举措，以参选得“位子”、培训塑“样子”、维权安“扣子”、“社保”扩路子的“五子登科”方式，诚心诚意地欢迎和接纳百万进城务工人员成为新市民。

参选得“位子”

2007年8月，来自四川绵阳盐亭县黄甸镇文林村的进城务工人员杨树博，本是一名社区物业管理监察员，但在成都市青羊区东坡街道贝森社区党委成员选举中，作为该区5万多外来务工人员中的党员代表，在成都市被选为首位社区党委副书记。

据悉，作为四川省社区（村）党组织换届试点单位的青羊区，近年来在本区5个外来务工人员相对集中的社区，先后试点开展外来务工流动党员选任社区党组织副书记工作。

青羊区委组织部副部长周何对此表示，要使外来务工群体真正融入城市，就必须让这一群体在社区党组织中有“代言人”和“话语权”。

居家分房子

今年4月，成都市房产管理局出台了一项令当地进城务工人员翘首以盼的新政策：凡是在成都市行政区域内城镇具有稳定职业，又连续缴纳综合社会保险或城镇职工社会保险两年以上，并首次在城镇购房的成都籍农民工，可申购政府组织建设的经济适用住房或限价房。

为配合这项“新政策”的实施，成都市将中心城区在建共约35万平方米的4个经适房项目，拿出来陆续向符合条件的进城务工人员进行发售。

与此同时，成都市政府还发出通知，要求在开发区、工业园区和农民工密集区域集中建设进城务工人员宿舍，以彻底解决其在城市生活“居无定所”的困难。

培训塑“样子”

2007年10月27日，由成都市总工会、团市委、市妇联联合创办的成都新市民学校首期开学招生。

据介绍，这个直接面向进城务工人员开办的“新市民”学校，其教学除含技术技能、历史和文化等内容外，还包括礼仪礼貌等，主要教学目的是帮助进城务工群体尽快提高自身素质融入城市和社区，实现由外来务工人员向新市民转变。

迄今，“新市民”学校在当地已培训了3万多进城务工人员，并向其颁发了“新市民”培训的结业证书。

维权安“扣子”

为切实保障进城务工人员合法权益不受损害，2006年底，成都在全国率先将职工维权纳入全市党政工作目标考核体系，并分别对承担维权责任的17家部门下指标、压担子。

近两年来，该市不仅完全实现了进城务工人员工资支付保证金担保制度的全覆盖，而且还全面实现了进城务工人员维权的“应援尽援”达100%的工作目标，并使受理进城务工人员投诉举报结案率达到90%以上。

“社保”扩路子

成都是全国较早实行农民工综合保险的城市。2007年底，成都市劳动与社会保障局又出台多项措施，计划用1～3年时间实现全市进城务工人员劳动合同全覆盖；进城务工人员综合社会保险每年扩面10万人以上，到2017年，使全市进城务工人员社会保险实现应保尽保，基本实现其住房公积金全覆盖。

同时，该市将调整现行农民工保险住院医疗政策，使医疗费用报销办法与城镇基本医疗保险住院医疗费报销办法一致，逐步使参保进城务工人员享受与城镇职工同等保险待遇。