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工人日报 2008年11月11日 星期一

【新闻透视】哈萨克斯坦大力惩治腐败

□王向东
《工人日报》(2008年11月11日 008版)

哈萨克斯坦执政的“祖国之光”党,日前就反腐败问题召开了专门的圆桌会议,呼吁全党大力清查官员腐败行为。哈总统纳扎尔巴耶夫亲自与会,并就反贪腐问题发表了重要讲话,要求严加惩处贪污腐败的官员。

据官方披露,收受贿赂比较严重的部门是海关、法院、检察院、交警、消防、金融、教育、医疗等机构。另据“祖国之光”党政治委员会成员卡尔马塔耶夫少将透露,阿拉木图卫生机构的腐败程度最高,26%的腐败事件都是在那里发生的。其次是交通警察。高等学校中的腐败现象位居第三。

官方的统计数字显示,目前,哈全国每年收受贿赂的总金额已超过10亿美元。而独立分析人士认为,实际的数字要比这高出好几倍。哈国“影子经济”的年交易额相当于国内生产总值的30%~60%,而影子经济之所以能够蓬勃发展,主要原因是得到了贪腐官员的庇护。据估算,从事非法影子经济的经营者们,付给贪腐官员的好处费大约占其交易额的15%~20%。

哈社会政治学家协会董事长别克图尔加诺娃在日前召开的主题为“公民在反腐斗争中的作用”的会议上透露,在哈萨克斯坦,每两人中就有一人涉嫌行贿。社会调查资料表明,腐败在哈国已经成为社会思潮的一部分。虽然大部分哈萨克斯坦人谴责当政官员非法敛财的腐败行为,但他们却把行贿当成解决实际问题的便利方法。社会问卷调查结果显示,为数不少的人认为,如果他们靠行贿而不是依据法律途径解决问题,将会快速便捷得多,而且花费较少。据“今日哈萨克斯坦”通讯社报道,在日前公布的今年世界清廉指数排名中,哈萨克斯坦在世界180个国家中位居第145位,比去年的150位稍有提高。

哈国日趋严峻的腐败现象,已引起执政党和作为该党领袖的纳扎尔巴耶夫总统的高度重视。就反腐败问题专门召开党的会议,表明执政当局对打击腐败现象的坚定决心。纳扎尔巴耶夫总统在会上宣布,哈萨克斯坦必须开展一项全民反腐行动计划,应该经常性地通报在反腐领域所开展的工作,让人们都参与进来。

据悉,隶属于总统的反腐败委员会是实施反腐行动的重要部门之一。隶属于哈国家机关事务署的各州纪律委员会,负责地区层面的反腐工作。“祖国之光”党在各州成立了地区反腐委员会。迄今为止,收到群众举报腐败的来信已近5000封,其中三分之一得到了部分或完全解决。

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