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工人日报 2008年11月10日 星期一

在新起点上书写新篇章

《工人日报》(2008年11月10日 002版)

(上接第1版)

论坛上,与会代表们一致表示,两岸“三通”是增进包括广大职工在内的两岸同胞福祉、扩大两岸共同利益的有效途径。

“当前,国际金融市场动荡加剧,全球经济增长明显放缓,国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多。两岸‘三通’长期处于间接、单向、局部的状态,已经限制了两岸经济交流与合作,不利于两岸共同应对正在蔓延的世界金融危机的冲击。”中华全国总工会副主席、书记处书记、中国职工交流中心会长徐振寰表示,尽快实现直接、双向、全面“三通”,已经成为两岸同胞和广大职工最关心的重大现实问题。

中国国民党中常委姚江临则明确指出,在未能有效“三通”的限制下,企业在两岸经贸中的交易成本大幅提高。在现今讲求分秒必争的微利时代,“‘三通’不通”所造成的限制对台湾与大陆间贸易发展、台商利用大陆的生产资源、及与大陆形成生产链及企业分工等,都会产生不利的影响。

但是,作为两岸和平发展的关键枢纽,“三通”的重要性也决定了其要真正实现直接、双向、全面并非易事。

中国国民党中常委、台湾劳工联盟总会理事长侯彩凤认为,推动两岸“三通”的过程会有诸多问题需要解决与面对,发展的结果不可能一步到位,两岸“三通”的效能及经济效应也不是立即就能浮现,而是一阶段、一阶段考量双方社会环境、民情的反应、政策的落实以及国际事件的冲击等问题,以获取双方更能彼此接受的方案来加以落实。

正因如此,两岸同胞特别是作为工商业发展和成长繁荣基石的两岸职工加强交流与合作,共同应对挑战便至关重要。

目前,大陆工会会员达到2.09亿人,岛内工会会员也占了岛内劳动力人口总数的三分之一。显然,两岸职工完全有能力在继续促进两岸“三通”中发挥重要的作用。

继续促进“三通”,工会大有可为

为了本次论坛召开,两岸工会和劳动界有关负责人早就开始筹划,特别是为了确定“通邮、通航、通商与工会作用”这一主题,更是多次磋商、反复探讨。

令大家无比激动的是,论坛召开之时,恰逢海协会与海基会经过协商正式签署四项协议的历史性时刻!“这不仅仅是巧合,而是体现出实现‘三通’是主流民意。”

兴奋、感慨之余,代表们纷纷表示,继续促进“三通”,工会和劳动界责无旁贷,并大有可为。

中华全国总工会副主席、书记处书记、中国职工交流中心副会长陈荣书围绕促进“通商”的主题,阐述了在新的历史起点上工会继续推进两岸“三通”的重大意义。他认为,两岸经济目前处于不同的发展阶段,职工在技术技能、科技创新等方面具有充分的互补条件和巨大的合作空间。两岸工会加强交流合作,可以充分发挥两岸职工技术协作组织的作用,推动两岸职工素质提升和企业技术进步,促进两岸经济的共同繁荣,使得推进“三通”具有更加坚实的基础和内在动力。

台湾加工出口区产业工会联合会总干事何俊男也表示,工会促进两岸“三通”的优势在于辅导协助工会会员,如可以通过辅导劳工朋友技术提升、协助劳工朋友技术转型、搜集两岸日常生活咨询、交换两岸就业市场情报、提供两岸法律事务服务、加强两岸各工会的联系等,可以增强劳工就业竞争力,更好地维护他们的权益。

其实,自“三通”被提上议事日程以来,两岸工会便一直多角度、多层面地为实现这一惠及两岸职工的共同目标而努力。

“海峡两岸民航业间工会的交流与两岸直航的进程是契合一致的。”中国民航工会常务副主席安金林回忆说,早在1998年,台湾中华航空公司产业工会来大陆参观交流,2001年,中国民航工会组团出访台湾,完成海峡两岸民航业间的首次互访。之后,随着两岸民航业合作领域不断拓宽,特别是随着两岸民航业劳工交流、航空资源共享,两岸航空业工会的交流范围日益拓宽、内容逐步深入,并为两岸通航逐步开放提供了助力。

同样,两岸邮电业工会友好交往也已走过十几年的历程。据中国国防邮电工会主席董秀彬介绍,从1998年至今,中国邮电工会(后称“中国国防邮电工会”)与台湾中华邮务工会联合会(后称“中华邮政工会”)先后进行了10次交流访问,就工会交流与邮电业务合作达成广泛共识。他认为,当前两岸直接通邮通电在业务技术上已经没有任何困难,两岸同行工会应在共同促进有关部门尽快落实具体事项,消除一切障碍上共同努力。

“通邮、通航、通商无不关系到两岸当局的整体利益,间接也影响到两岸劳工的利益。”台北市总工会理事长林锡维表示,在通邮、通航、通商这三大组织体系中,工会也是其中的一环。因此,在整体政策推行的过程中,工会的态度与支持,足以影响整个事务的运作。

发挥优势,共创双赢

“我觉得中华全国总工会很了不起,在大陆实现了台湾各大工会和劳动团体的大集合,要知道,这在岛内都未曾实现过。”两天来,台湾劳动党荣誉主席罗美文多次表达了这一感受。

据悉,出席本届论坛的120名台湾工会和劳动界代表,是来自4个全岛性工会和41个主要县市工会、产职业工会及劳动团体的主要负责人,称之为“台湾各大工会和劳动团体的大集合”确不为过。

罗美文认为,论坛之所以如此有吸引力,从根本上说,是促进两岸“三通”和两岸和平发展,劳工群体既是最大的受惠者,又是最重要的推动力量。

的确,在论坛上,时时可以感受到两岸工会和劳动界代表为维护劳工权益、促进两岸“三通”与和平发展的强烈使命感和责任感。

在北京市总工会副主席霍连明看来,工会在继续促进“三通”中既肩负使命,又具独特优势。比如,工会团体的民间性和社会参与性,使工会在促进“三通”中具有突出的社会影响;工会组织的系统性和会员的普遍性,使工会在促进“三通”中具有广泛的民众基础;工会会员的主体性和利益相关性,使工会在促进“三通”中具有高度的能动作用等等。

台中市总工会理事长陈瑞表示,工会组织在促进两岸“三通”的实现上发挥着非常重要的催化作用,除了以团体身份促使政府推动“三通”相关政策之外,与其他工会组织、企业协会组织的交流互动关系也有助于两岸劳工的相互了解以及劳工权利的维护,更有助于企业的稳定发展。

但同时,与会代表们也深深地认识到,继续促进“三通”,工会依然任重道远。

台湾石油工会理事长庄爵安表示,两岸“三通”固然代表着“机会”,包括商品机会、市场机会、工作机会及工会机会,但同时也对两岸工会带来必须共同应对的挑战,特别是面对跨国企业“压低成本”的恶性竞争,如何既维护好劳工的权益,又构建和谐劳动关系,便是一个艰巨的任务。

中华全国总工会法律工作部王敏处长分析,随着“三通”的逐步推进,两岸“构筑共同市场”的构想必将实现。但是,共同市场在加速两岸生产要素的自由流动和资源优化配置的同时,必然会扩大资本与劳工之间在劳动力市场上的强弱悬殊,对两岸劳动立法和执法、劳动法律和工会提出挑战。两岸工会如何把握机遇,特别是深化法律政策层面的交流,切实维护劳工合法权益任务紧迫。

“直航使两岸间贸易的大宗货物不必再通过第三地港口进行中转,两岸登记的船舶仅此一项就可以节约30%的运输成本,台湾一年就可以省下1亿美元。”中国海员建设工会主席李铁桥说,两岸工会应携手合作,为实施全面、双向、直接的海上通航作出积极的努力。

……

两天里,代表们坦诚交流、深入研讨,虽然每人的视角不同、层面各异,但最终都在为推动两岸关系和平发展、切实维护职工合法权益、继续促进两岸“三通”上达成广泛共识——

两岸工会和广大职工是促进两岸“三通”、实现和平发展的重要力量;

两岸“三通”是增进包括广大职工在内的两岸同胞福祉、扩大两岸共同利益的有效途径;

在求和平、促发展、谋合作的时代潮流下,两岸工会和劳动界要继续加强交流与合作,拓宽交流渠道,巩固交往平台,形成合作机制。

“青山一道同云雨,明月何曾是两乡”。以民族大义为重,以两岸民生为念,秉承“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神,两岸工会和劳动界必将在新的历史起点上,书写推动两岸关系和平发展的新篇章!(本报博鳌11月9日电)

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