不久前，长沙建设机械研究院创办的企业成功并购了拥有八十年历史的意大利ＣＩＦＡ公司，一举改写了世界混凝土机械竞争格局。

从发展举步维艰的行业性科研院所，到资产规模过百亿元、敢与全球工程机械巨头同台竞技的高新技术产业集团——长沙建设机械研究院用３０年时间，书写了化蛹为蝶的传奇故事。

不断改革，引导科技面向经济建设主战场

“绝大多数科研机构与企业没有任何关系，科研与经济是两张皮，当时这种情况引起了各方面的高度重视。”说起启动科技体制改革的原因，科技部政策法规司副司长翟立新这样介绍。

１９７８年的全国科学大会，让科技界迎来了春天，也拉开了科技体制改革的序幕——

邓小平同志在会上发表重要讲话，提出了“科学技术是生产力”的重要观点；后来，他又发展了这一重要思想，提出了“科学技术是第一生产力”的重要论断。

３年后，我国提出了“科学技术工作必须面向经济建设，经济建设必须依靠科学技术”的科技发展方针。在这一方针指引下，我国进行了科研机构管理制度和职称制度的改革探索。

一些科技人员开始走出院所和高校围墙，创办科技企业。１９８４年，中国科学院计算所的１１位科研人员用２０万元资金创办了联想公司。经过２０多年的发展，联想公司已经发展成全球知名的大型科技企业。

打造创新主体多元化格局

从科研力量基本集中在国家设立的科研机构，到充分发挥企业、院所、高校和中介机构等多种创新主体的优势——３０年来，我国科技体系结构不断优化，已形成了多元化的创新主体格局。

统计显示，２００６年我国研发经费支出３００３亿元，其中企业、政府研究机构、高等学校三方面经费支出占全国总支出的比重分别为６８．３％、２０．９％和９．９％；从研发人员分布来看，企业、研究机构、高校和其他机构的研发人员分别占总量的６５．７％、１５．４％、１６．１％和２．７％。“从经费和人员统计指标来看，企业在技术创新体系中已经占据了主体地位。”翟立新说。

科研院所是科技体制改革的重点，有１３００多家开发类院所转为或进入企业。可喜的是，这些转制院所的研发和创新能力在竞争中不断增强，其中许多院所已经成为市场经济舞台上的“科技明星企业”。

统计显示，我国科技中介机构已近７万家，其中常设技术市场３３０余个、技术贸易机构３万多家。作为判断科技中介服务水平的一项重要指标，全国技术合同成交额从１９８５年的２３亿元增长到２００７年的２２２６亿多元，２２年时间增长了近百倍。

支撑引领作用进一步凸显

中国钢研科技集团公司原是一家吃了几十年“皇粮”的事业单位。随着科技体制改革的深入，它转制为一家大型科技型企业，并发展成为冶金行业共性、关键技术的创新基地。

特别是近年来，中国钢研紧紧围绕行业重大需求，开展了高炉喷煤、转炉溅渣护炉、高效连铸技术、球团烧结等为代表的一大批共性、关键技术攻关及系统集成，并承担了军工冶金新材料方面８５％以上的研发试制任务，为我国冶金行业的不断发展发挥了重要作用。

“科技必须面向经济建设，经济建设必须依靠科技。我们推进科技体制改革的一大初衷，就是要解决科技与经济的脱节问题，让科技成为名副其实的‘第一生产力’。”翟立新说。

３０年风雨征程，３０年累累硕果。经过改革开放的洗礼，一家家科研院所的创新能力不断增强，一个个科技型企业在市场中站稳脚跟，一项项重大技术突破引领着全行业的发展……

（据新华社北京１１月７日电）