兰州，位于祖国版图的中心，是美丽的山水之城、黄河之城，一个西部区域性现代化中心城市正在这里崛起。近年来，兰州市总工会团结动员全市50万产业工人，为实现经济社会又好又快发展，做出了巨大贡献。

兰州市人大常委会副主任、市总工会主席胡康生说：“正是我们在全国总工会和甘肃省总工会的指导下，在市委的直接领导下，自觉地坚持走中国特色社会主义工会道路，我们的事业才迎来了蓬勃发展、欣欣向荣的局面。”

针对如何做好新时期的工会工作，建设中国特色社会主义工会，胡康生一连用“六个必须”来诠释他们在改革创新发展中得来的基本经验——

必须始终自觉接受党对工会工作的领导，牢牢把握工会工作的政治方向；必须始终围绕党的中心工作，发挥工会组织作用；必须始终坚持中国特色的社会主义维权观，突出维护职责；必须密切联系职工群众，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用；必须坚持与形势任务的要求相适应，大力加强工会领导班子和干部队伍建设；必须坚持与时俱进、开拓创新，不断探索工会工作的新路子。

围绕中心，激发活力

近年来，兰州市各级工会始终坚持以经济建设为中心，动员职工广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，开展“当好主力军，建功‘十一五’和谐奔小康”竞赛活动，开展以“提出一条合理化建议、引领一项操作技术、革新一项操作方法、创造一批优质产品”等为具体内容的“四创”以及“八个一”群众性经济技术创新活动，举办了兰州“电机杯”、“净水杯”、“连铝杯”、“二十一冶杯”等27个工种的技能大赛活动，数十万名职工参与了各类竞赛活动，2名职工破格晋升为高级技师，21名职工破格晋升为技师，52名职工晋升为技师，549名职工晋升了一个技术等级，10人获“甘肃省技术能手”称号，52人获“甘肃省技术标兵”称号；举办创造学培训班，为基层培养创造学骨干861人次；全市职工共提出重大合理化建议1.9万条，创造经济价值4.1亿元。开展工会与职工“心连心”慰问演出、“全民健身迎奥运”等为主题的系列文化体育活动，极大地调动了广大职工为兰州经济建设建功立业的积极性。

汶川发生特大地震后，全市各级工会广泛开展“抗震救灾”活动，仅通过市总工会这一渠道募集并送往灾区各类救灾物资13.1万件，价值221万元；募集资金191万元，在全省的三个重灾区天水、陇南、甘南各建一所爱心小学。中油兰州石化分公司抢险救援队参与抢险救援工作并荣获全国总工会授予的“抗震救灾工人先锋号”荣誉称号，市总工会党总支被兰州市委评为抗震救灾先进基层党组织。

健全机制，维护权益

几年来，兰州市委专题召开工会工作会，研究部署工会工作；在市委常委会、市政府常务会上多次听取工会工作汇报，研究解决涉及维护职工权益方面的重大问题；市总工会提请市委、市政府及有关部门制定了涉及职工权益和工会工作的政策性文件12件（次）。积极参与市人大开展《工会法》执法检查，多次在市人大、市政协常委会上，就维护职工合法权益提出议案和建议，及时地表达了职工群众的利益诉求。建立了市总工会与市政府联席会议制度，劳动关系三方协调制度，进一步健全职工权益源头维护机制。

截至2007年底，全市已有915家企业签订了集体合同（其中非公企业签订623家），912家企事业建立了职代会制度，全市私营企业已逐步开始建立和推行厂务公开民主管理工作，完成了用ISO9000质量管理体系的原理编制厂务公开运行程序的试点和推广，在全市企事业单位推广使用了《兰州市厂务公开民主监督运行程序》和《兰州市厂务公开民主监督工作记录手册》，全市231家公司制企业已建立职工董事、职工监事制度。厂务公开工作2003年获得中纪委等五家单位联合授予的“全国推行厂务公开工作先进单位”。各级工会在国有集体企业改革改制中，旗帜鲜明地支持改革和维护职工合法权益。市总工会成立改制企业协调领导小组，对100家改制企业进行全过程跟踪监督调研，坚持改制方案、职工安置方案经企业职代会讨论审议或表决通过，有力维护了企业改制过程中的职工合法权益。

兰州市总工会积极开展《劳动合同法》宣传贯彻工作，通过培训、知识竞赛、制作宣传栏等多种形式宣传《劳动合同法》，举办培训班150期、知识竞赛20场，制作宣传栏514期，发放各类宣传资料4.3万份。组建了工会劳动保护组织网络，大力开展了群众性的安全生产活动。在全市范围连续开展“安康杯”劳动安全竞赛，市总工会参与了300起重大安全事故的处理；建立基层工会劳动争议调解组织1723个，参与各类劳动争议调解。

在创建劳动关系和谐企业活动中，全市有11家单位被省总工会、省劳动和就业保障厅命名为“劳动关系和谐企业”，中石油兰州石化分公司等46家单位被市总工会、市劳动和社会保障局等单位命名为“劳动关系和谐企业”。

扩大组织，夯实基础

兰州市总工会按照《工会法》的有关规定和省总工会开展“基层工会组织建设年”活动安排部署，主动争取市委、市政府的重视和支持，出台了一系列加强工会组织建设的文件；坚持“哪里有职工，工会就组建到哪里”的工作原则，以非公经济组织为重点，开展了以工会组建和会员发展为主要内容的基层组织建设活动；与市委组织部联合安排部署开展“党工共建”活动，编写了《兰州市党工共建指南》，选聘工会组织员深入街道社区指导建会，积极开展区域性工会联合会、社区工会等多形式的工会组织建设工作；加强改制企业工会组织的规范工作，坚持边改制、边完善、边规范；开展“合格工会”创建，巩固建会成果；采取实施地税代征工会经费督促建会、调查摸底指导建会，宣传发动引导入会等多项措施，有力地推动了工会组建、会员发展和基层组织规范化建设。

制定《兰州市工会会员会籍管理办法》，进一步加强会员会籍管理，开展农民工会员登记、会员证发放工作，积极与用人单位联系，及时转接会员组织关系，确保会员不流失。目前，全市基层工会数量达到3145家，建会职工58.7万人，会员总数达56.2万人，选树省级“五好”县区工会5家，全国模范职工之家12个，省模范职工之家23个。选树全国“双爱双评”优秀企业2家，关爱职工的民营企业家1名，关爱企业的优秀员工1名；选树省级“双爱双评”先进单位2家，热爱职工经理4名，热爱企业职工4名。

拓展领域，真情服务

几年来，全市各级工会心系职工，坚持把为职工特别是困难职工群体办实事、做好事、解难事作为维护职工合法权益的重要工作来抓。市总工会加强困难职工帮扶中心建设，建立了困难职工档案，健全完善了大病帮扶和生活救助制度，为困难职工提供信访接待、困难救助、法律援助、职业介绍等服务。

几年来，市总工会困难职工帮扶中心共接待职工群众来信来访3182人次，实施法律援助62人次，协调处理108人次，免费为8719名困难职工介绍了工作，免费培训下岗失业职工4520人。同时，多方筹集资金，努力为困难职工解燃眉之急。几年中，共筹集资金1130多万元，开展“两节”送温暖，慰问困难职工5.2万人次，发放慰问金540多万元；开展夏送清凉活动，慰问高温岗位职工2400多人次，送防暑降温物资价值12万元；开展“金秋助学”活动，帮助1097名困难家庭子女圆了大学梦，发放助学金260多万元，其中200名学生得到了连续两年的资助，天庆集团公司对困难单亲女职工家庭的100名子女连续资助四年，每生每年资助3000元；开展冬季采暖救助活动，发放采暖补助53万元；实施大病救助1640人，发放帮扶资金140万元；开展送保险救助活动，先后为3600名困难职工及劳动模范购买了职工安康互助保险、职工医疗补充保险、职工重大疾病互助保险，为1000名困难女职工购买了女职工特殊疾病保险。

兰州市总工会困难职工帮扶中心两次被全国总工会评为“全国帮扶工作先进集体”。自2002年以来，帮扶中心以救急济难、拾遗补缺、排解矛盾为工作出发点，以建立长效帮扶机制为重点，通过来访接待，特困救助，职业介绍，法律援助四个服务窗口，为困难职工进行快捷的帮扶、热情的服务，形成以物质帮扶、资金帮扶、岗位帮扶、法律援助、助学帮扶、医疗帮扶、保险帮扶为主要内容的全方位帮扶体系，有效维护了职工合法权益。

与时俱进，开拓创新

市总工会加大工会干部的协管力度，各级工会领导班子建设得到加强。女职工工作成效显著，深入实施女职工建功立业、素质提升工程，认真开展“兰州市女职工工作示范单位”和“示范点”争创活动，推行女职工权益保护专项集体合同，切实维护了女职工合法权益和特殊权益。

工会财务工作的体制和机制不断创新，建立了企事业单位工会经费全面实行地税代征，行政事业单位工会经费由财政统一划拨的经费征收制度，经费收入保持稳步增长，经费管理与使用进一步规范。经费审查工作制度进一步完善，坚持工会经费年度预决算审查监督制度，加强专项审计、计拨审计和离任审计，依法维护工会组织的经济权益，保障工会资产的安全与增值。

工会宣传工作也取得新进展，征集优秀论文、调研报告1090篇，在省级以上媒体刊登120篇，参加了第六次全国职工队伍状况调查工作，整理出版了《兰州市调查文集》。同时，兰州市总还成功承办了全国15城市工会工作研讨会、西部城市工会工作研讨会，开展了与美国工会、丹麦工会等海外工会友好往来。职工互助保障参保率不断提升，参保职工累计达到21.2万人，为5517名投保职工支付互助保障金503万元。

兰州市总工会党组书记、常务副主席高长林说：“今后，我们将继续坚定不移地走中国特色社会主义工会道路，与时俱进，开拓创新，使广大职工的主力军作用得到更好地发挥，职工的民主政治权益得到切实保障，职工的社会权益得到有效维护，推进全市工会工作迈上新台阶，为全面建设小康社会做出更大贡献。”