哈尔滨市总工会在开展创建劳动关系和谐企业活动中，着力整合工会内部资源，将创建活动内容融入到工会各项工作中，做到全会“共融一个大局、共用一个载体、共达一个目标、共创一个品牌”，使工会工作水平和社会影响力全面提升。日前，哈尔滨市总工会创建劳动关系和谐企业活动被哈尔滨市委、市政府评为“2007年振兴哈尔滨优秀创意奖”。

整合工作内容 体现活动特色

哈尔滨市是我国重工业城市之一。2006年，哈尔滨市总开展了创建劳动关系和谐企业活动，将原来的68项工作，通过思维导图方式整合为“开展一项主题竞赛、维护七项职工合法权益、加强两项能力建设”，即“172”工程。

“一项主题竞赛”就是以“当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”为主题开展经济技术创新、岗位练兵、节能减排、名师带高徒、工人先锋号、选树劳动模范、弘扬劳模精神等活动；“七项职工合法权益”就是维护好职工群众的劳动权益、经济权益、民主政治权益、精神文化权益、生活保障权益、劳动安全卫生权益、女职工特殊权益；“两项能力建设”就是加强工会能力建设和机关文化建设。

同时，将创建活动的8条标准细化为29项细则，融入到工会的达标标准，使创建活动的工作标准与全会工作标准一体化，实现有机结合，相互依托，相互促进。

创新工作方法 扩大参与范围

在开展创建活动中，哈尔滨市总采取项目分类考核的办法，把活动内容分为“必选项目”和“自选项目”。必选项目包括签订集体合同和帮助指导职工签订劳动合同，贯彻落实工资集体协商制度，加强职代会和厂务公开制度建设，困难职工帮扶，职工劳动安全保护，组建工会和发展会员，工会经费收缴管理，工会法人资格登记等8项工作；自选项目包括表彰奖励，工作成果交流，调研成果转化，理论研究成果推广，劳模疗休养，劳模体检等6项工作，各部门结合本单位实际进行选择。“有所为，有所不为”，从而提高了创建活动的工作效能。

同时，根据创建活动几乎囊括工会全部重点工作、涉及各个部门的特点，该市总制定了“统”“分”结合的工作方法。“统”，对全会基本工作内容采取由市总工会统一部署、统一考核、统一表彰的办法；“分”，依据工会组织的属性、行业特点，在工作任务和工作要求上区别对待，把参加创建活动的企业划分为市属企业、县（市）属企业、委办局（产业工会）属企业、开发区属企业、中央（省）属企业、外资企业等6个板块，分类制定标准、分类指导，不断扩大创建活动的覆盖面。目前，全市创建活动已覆盖规模以上企业1100余户，参与职工92万余名。

协调工作机制 注重活动实效

哈尔滨市总在创建活动中一改过去传统的考评机制，建立了“主评＋副评”的考评机制，由主管部门提出评选意见，听取副审部门的意见，再按评审分值进行终评。这样，就把对非本部门工作的评判权、话语权交给每个部门，赋予各部门新的责任，强化了工作的互补性，打破了原来“谁主管谁考核”的评选格局，激活了各部门工作积极性，从整体上提高了工会工作效能和水平。

据介绍，该市开展创建劳动关系和谐企业活动以来，促使企业为3万多名职工缴纳“五险一金”；为职工和农民工讨回工资4200多万元，救助困难职工1.2万多人；开展创建活动的企业职工提各类合理化建议2.2万条，创经济效益1.65亿元，实现创新成果1000多项；在达标申报企业中，有27%的企业经济效益得到了提高；全市规模以上企业劳动合同签订率、集体合同签订率分别达到80%和90%，分别比开展创建活动之前提高了7个百分点和11个百分点。与2005年相比，全市企业劳动争议调解案件下降了31%，劳动仲裁案件下降23%，职工信访案件下降27%。