编者按：自从今年1月胡锦涛总书记在“‘2008’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上发表关于体面劳动的重要讲话之后，“体面劳动”已经成为当代中国企业贯彻落实科学发展观、履行社会责任的重要价值目标。本报大力宣传实现职工体面劳动的优秀企业典型，于6月25日、26日分别发表了《体面劳动看永煤》和《期待这样的探索和实践多些再多些》两篇报道，引起广泛关注。

为进一步贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神，推动体面劳动在广大国有企业的实现，以更好地维护劳动者合法权益，促进企业科学发展、劳动关系和谐，9月28日～9月30日，工人日报社特邀请有关部门领导和专家学者，赴河南永煤集团开展了“体面劳动”专题调研活动，并由刘玉明社长主持召开了永煤集团“体面劳动”专题研讨会。现将与会领导和专家的部分发言编发，以飨读者。

永煤体面劳动经验是实践科学发展观的结晶

中华全国总工会宣教部部长 谷常生

永煤获得过中央许多表彰奖励，是个很优秀很全面的典型。前一段时间中央、省里有关专家和媒体对“永煤现象”以及陈雪枫董事长有大量的宣传。我们从实现体面劳动这个视角去进一步探讨永煤经验，是对永煤经验内涵的丰富和再挖掘。

1999年，国际劳工局的报告提出了实现体面劳动的概念和构想。今年1月7日，胡锦涛总书记在经济全球化与工会国际论坛上对实现体面劳动、实现可持续发展进行了全面论述。总书记关于体面劳动的阐述发出了一个重要信号，这就是说，以牺牲劳动者权益、破坏资源环境和高能耗为代价的发展方式，是对子孙后代的极端不负责任，再也不能继续下去了。到了永煤后，看了大量材料，听了很多介绍，亲临现场体验，我觉得永煤在实现体面劳动、实现可持续发展方面交了一份非常好的答卷。

永煤集团用短短7年时间，在陈雪枫董事长的带领下，取得巨大成就，进入了全国500强，业务扩展到全国6个省份、全省15个地市，这里面的经营理念与实现体面劳动到底是个什么关系？短时间学习考察，我有这么几点体会：

一是永煤对实现体面劳动的5句话诠释，很典型很准确。永煤的体面劳动，就是保障安全健康的劳动，就是维护员工权益的劳动，就是实现自我价值的劳动，就是彰显人格尊严的劳动，就是共享发展成果的劳动。这5句话的内容很丰富，内涵很深刻，是对永煤这个以煤为主、多元发展的大型现代化企业探索和实践体面劳动比较全面的阐述。

二是陈四楼矿的经验真实生动鲜活。陈四楼矿是在营造“大舞台、大学校、大家庭”中铸就大业绩，给予职工的是安全感、事业心和幸福度。8位不同岗位的职工谈了各自对体面劳动的看法，给人留下了深刻印象。永煤给职工营造的是稳定的就业环境，和谐温馨的劳动关系，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，提高人培养人造就人的大学校。职工在这里有安全、稳定、被尊重感，可以大胆创新、谋求发展、实现人生价值，只要付出就有回报，施展才能就会有提高，职工认为在这个企业工作很体面。基层企业实实在在的做法，员工朴实真切的话语，映衬出永煤以职工为本贴近实际的体面劳动实践。

三是永煤集团制定的实现体面劳动的实施意见有示范意义。这个意见尽管在操作性层面还需要再具体化，但规定的内容很多，是将体面劳动进行规范化制度化的一种尝试，是将实现体面劳动的构想通过制度实现持续发展的体现。

由此可知，永煤用实践证实了科学发展观的真谛，永煤的经验是实践科学发展观的结晶。

永煤经验的社会意义有四点：一是回应和具体化了总书记关于体面劳动的构想，给国内各类企业展示了什么叫体面劳动，怎样在一个企业里坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二是回击了敌对势力对我们所谓人权问题的攻击。永煤经验展示了中国企业员工的体面劳动，把员工的生命和健康安全放在至高无上的地位。中国政府、工会、企业共同实践体面劳动，对国际工会运动也将产生重要影响。三是向社会各类企业展示了永煤如何履行和承担社会责任。四是揭示了企业通过营造以人为本的氛围，提高职工素质、促进人的全面发展，用软实力去增强企业核心竞争力的道理。

永煤集团创造了非常宝贵的经验

国家人力资源和社会保障部劳动关系司司长 邱小平

自从国际劳工组织提出“体面劳动”以后，体面劳动原则逐渐成为世界各国的共同理念。当前，我们全党、全国正在开展深入学习实践科学发展观、建设社会主义和谐社会，推动实现体面劳动已经并将越来越成为各级党委政府、工会和企业追求共同社会责任的重要价值目标。

实现国际劳工组织提出的体面劳动的四项战略目标，需要社会各方面的共同努力。我认为，企业推动实现体面劳动的核心任务就是要积极发展和谐的劳动关系，切实维护职工的合法权益，形成职工得实惠、企业得发展的良好局面，实现劳动关系双方的互利双赢。在这方面，永煤集团主动先行，创造了非常宝贵的经验。

一是牢固树立科学发展的理念。主要表现在：始终把发展放在首位，坚持以人为本，追求人企合一；把理解人、关爱人、培养人、发展人、成就人作为企业发展的最终目的，在企业管理中致力于承认员工的追求，发现员工的潜能，鼓励人的创新与发展；高度重视企业的和谐文化建设，实现职工快乐工作等。永煤集团这些科学的发展理念，很好地回答了企业发展的目的是什么以及依靠什么发展的问题。

二是广泛尊重和落实职工的各项权利。永煤集团坚持把实现好、维护好、发展好广大职工的利益作为发展的最高目标，无论从保障职工的安全生产条件，培养职工的发展能力，提高职工的薪酬待遇，还是为职工创造发展机会，乃至落实职工的民主管理权利，都体现了对每位职工尊严、权利的高度关注和尊重。正是由于使广大职工不断能够分享企业改革发展的成果，从而为永煤集团的持续快速发展提供了不竭的动力。

三是重视制度建设对实现体面劳动的保障作用。永煤集团之所以能够创造奇迹，不仅与以陈雪枫董事长为代表的优秀管理团队分不开，而且得益于公司建立了一整套科学严谨的管理制度，对提升人力资源系统管理能力发挥了积极作用。企业管理理论和实践告诉我们，制度建设是带有根本性的、长效的建设。一个企业的发展只有建立在先进管理制度的基础上，才能够持久。

四是鼓励职工参与实现体面劳动的实践。永煤集团在实现体面劳动目标过程中，既注重调动管理团队的积极性，更注重使每个普通职工成为体面劳动的积极参与者。通过实现体面劳动目标的实践，广大职工的主人翁意识明显增强，自觉把自己的命运与企业的发展紧密结合在一起，真正形成了和谐共建、效益共创、成果共享的利益共同体。有了这样的利益共同体，企业的持续快速发展就有了可靠的保证。

总之，永煤集团推动实现体面劳动目标的实践，为在社会主义市场经济条件下实现国有经济的又好又快发展探索了新路，增强了我们搞好国有企业的信心。祝愿永煤集团在新的发展进程中，进一步认真落实“人本、法制、民主、科学”的管理要求，对实现体面劳动目标继续进行不懈探索，创造新的宝贵经验。

永煤经验的深刻启示

中华全国总工会研究室主任 李滨生

永煤集团按照深入贯彻落实科学发展观的要求，遵循“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，以实现好、维护好、发展好职工利益为根本目标，在促进企业又好又快发展的基础上，采取有效措施，关心关爱职工，对实现职工体面劳动进行了卓有成效的探索，努力做到工作环境安全，工资收入提高，保险福利健全，发展机会充分，取得了令人欣慰的成绩，充分展现了以人为本科学发展的成功实践。

永煤集团推动实现职工体面劳动的成功经验给我们的深刻启示是：

第一，实现职工体面劳动必须推动企业又好又快发展，努力实现企业经济效益的不断提高。发展是解决中国一切问题的钥匙，实现企业发展是实现职工体面劳动的重要基础。没有发展就没有效益，职工的劳动就业、收入分配、社会保障等方面的权益就缺乏必要的物质支撑，职工最基本的要求也就无法实现，体面劳动的实现也会成为无源之水，无本之末。煤炭行业这几年有较好的发展机遇，但像永煤集团这样通过自身努力实现这样快的发展，取得这么好的业绩，在全国煤炭行业也是非常突出的。正因为永煤集团这些年来的快速发展和效益的不断提高，为实现职工体面劳动打下了坚实的物质基础。

第二，实现职工体面劳动必须切实维护职工合法权益，努力保障职工共享企业改革发展的成果。科学发展观的核心是以人为本，实现体面劳动应当做到共建共享的要求能够充分全面地在每个职工身上得到体现。所谓充分体现，就是指职工在劳动经济权益、民主政治权利、精神文化需求和劳动安全卫生等方面的合法权益，都需要实现好、维护好、发展好；所谓全面体现，就是企业不同的职工群体包括经营管理者、工程技术人员、普通工人，都能够根据各自的贡献共享企业发展的成果。这几个方面永煤集团是努力去做到的。永煤集团实现职工体面劳动还有一个很鲜明的特点，就是随时随地强调职工生命安全和身体健康的重要性，始终注重把安全放在全部工作的首位，这充分体现了在煤炭这一高危行业要实现职工体面劳动，安全是最基本的前提，没有安全其他一切都无从谈起。

第三，实现职工体面劳动必须发展和谐劳动关系，努力履行好企业的社会责任。企业要效益，职工要发展，社会要和谐，建立一个稳定协调的劳动关系是必不可少的，这也是实现职工体面劳动的必要前提。凡是能做到持续快速健康发展的企业，其劳动关系都是比较和谐的。建立和发展规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，确保劳动关系双方的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享，是企业履行社会责任之所在，首先就体现在处理好企业内部关系上。只有做到关爱职工，善待职工，企业才是真正履行了社会责任，职工也才能关心企业，从而达到人企合一的境界。和谐的劳动关系会带来一个和谐的企业，职工体面劳动才有实现的条件环境，进而带来社会的和谐稳定。

第四，实现职工体面劳动必须贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，努力做到依靠主力军，建设主力军，发展主力军。企业要发展，职工是主体，这是实现体面劳动的出发点和落脚点。体面劳动的实现首先要树立全心全意依靠职工办企业的思想，建立健全有关的制度机制，如职代会、厂务公开制度，集体合同制度和维护职工权益的其他机制等，实行企业民主管理，保证职工当家作主的权利，当前要落实好劳动合同法的要求。同时，要适应市场经济的发展和职工队伍的变化，有针对性地加强对职工的培训，给职工提供成长的渠道和发展的平台，不断提高职工队伍的整体素质，这既是实现职工体面劳动的重要内容，也是必要前提。

总之，永煤集团在实现职工体面劳动、促进企业和谐发展进行的生动实践和取得的突出成绩，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是共建共享和谐社会的集中表现，也是“促进企业发展，维护职工权益”这一企业工会工作原则的有效落实。

永城县里飞出了金凤凰

中共中央政策研究室信息局副局长 于德宝

永煤集团从原来一个亏损大户到现在人均产值、利润、收入等位居全国同行业前列，在河南工业企业里排名第一，去年还入选全国国企十大典型。可以说永煤集团对推动科学发展、社会和谐、实现体面劳动作出了贡献，用两句话形容：永煤在煤炭行业作出了大文章，从永城县里飞出了金凤凰。

永煤集团之所以取得巨大成绩，原因在于：一是有坚强的领导班子，永煤集团的领导班子有事业心、敢于开拓创新、关心职工等，动人的故事很多。二是有明确的发展战略，确立了以煤为主、适度相关多元发展战略。三是有优秀的员工队伍，永煤集团重视员工素质的培养、提升，为每一位员工制定了职业生涯发展规划。四是有科学的管理机制，比如安全工作，从零开始，向零奋斗，把安全工作当作生命工程来经营，保障职工的安全健康。五是有和谐的企业文化，永煤集团做到了经济效益与社会效益统一、人企合一、人与自然和谐，使广大职工共享企业发展成果。六是有不断的创新精神，永煤集团在国内企业中较早地进行了体面劳动的探索与实践，真正发挥工人阶级主人翁的作用，就体现了这种创新精神。

体面劳动的提出是有国际国内背景的。从国际上说，在欧洲、北美资本主义国家的早期，工人的劳动条件恶劣，资本利润里滴着血，劳资对立；20世纪末，经济全球化过程中又出现对劳动不利的因素。如何调整和规范劳动关系？如何使资本和劳动达到双赢？国际社会在不断研究探索，国际劳工组织提出了“体面劳动”。体面劳动的价值就在于弥补和矫正“市场失灵”，使人类道德的钟摆在公正与效率、管制与自由之间合理摆动，奠定了21世纪人权理念即人的体面生存和发展。从国内来说，经过三十年改革开放，我国综合国力、经济发展、生活水平、社会各项事业等都取得了巨大成就，但同时也暴露出一些深层次问题，一些企业缺乏社会责任、企业道德，工人权益得不到保障，引发大量群体性事件。这说明我国的经济社会发展到了一个新的阶段，过去那种粗放式的增长方式难以为继。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观，强调以人为本，采取一系列措施，来促进科学发展，促进社会的公平正义。在这种背景下，在我国，体面劳动也提了出来。

目前，全党正在开展深入学习实践科学发展观活动，我们要充分认识学习实践科学发展观的重大意义，创新发展理念、破解发展难题、转变发展方式。永煤集团在贯彻落实科学发展观，实现体面劳动方面，走在了时代的前列，走出了一条特色发展的路子。永煤集团的经验值得学习，值得总结，值得推广。提出两个问题供思考：第一，企业要有忧患意识，生于忧患，死于安逸，永煤集团具有长远的战略眼光，在发展目标、安全生产、团队建设、企业文化方方面面都有自己一套好的做法，保证了企业持续发展。第二，体面劳动是全社会的事情，它涉及扩大就业、社会保障、消除性别歧视和残疾歧视等，不仅仅是企业的事，全社会都有责任促进体面劳动的实现，新闻部门宣传引导，工会维护劳动者权益，政府部门创造政策环境，各方都有责任。在这方面工人日报社和永煤集团都做得很好，永煤集团探索和实践体面劳动在国内企业中是比较早的，工人日报社宣传体面劳动在全国媒体中也是比较早的。

体面劳动要从劳动者最关心、最直接、最现实的环节入手

中共中央机关工委宣传部副部长 顾祥胜

体面劳动是个新提法，从理论上讲，人类自从有了劳动就存在体面劳动的问题，但是从概念的出现到理念的提倡，还是新近的事情。近些年来，随着经济全球化的快速发展，世界各国的企业为了追逐利润最大化，纷纷实施“向下竞争”策略，将工厂迁移到工资成本低、环保成本低的地方，这就使劳动者面临更加严峻的工作和生活压力，权益保障问题更加突出。因而，体面劳动问题被国际劳工局局长在第87届国际劳工大会上首先提了出来，并很快得到世界各国的响应，成为一种共识；2005年联合国世界首脑会议又把体面劳动确定为国家和全球目标。永煤集团的体面劳动经验和实践很好，很值得总结：

第一，体面劳动应该从高度上来重视，充分认识它对于推进科学发展、构建和谐社会所具有的重要现实意义。我们要认真贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，积极推动经济增长方式转变，大力控污降耗节能，切实改善劳动条件和环境；要按照发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的执政理念，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，强化以人为本的意识，保证劳动者的基本权益，坚决杜绝侵害劳动者生命财产和基本权益的现象和事件发生，把体面劳动从抽象理论变成具体行动，确保经济发展、社会稳定、人民安居乐业，确保小康社会的顺利实现。

第二，体面劳动要从低层次入手，通过具体指标来推进。目前我国处于社会主义初级阶段，劳动首先是劳动者生存的需要，它还不是一种享受，因此，提供足够的就业、合理的工资、基本的劳动保护、社会保障和民主权利，应该是劳动者的第一需要，而劳动者的第一需要理应成为体面劳动的第一含义。体面劳动是个相对的概念，在不同地区、不同时期，体面劳动的具体指标必然存在差异。体面劳动又是以企业的经营状况，以当地乃至整个社会的经济发展为物质基础的，逐步从基本的生存需要达到体面劳动的要求，从基本的安全需要达到体面劳动的要求，从基本的环境需要达到体面劳动的要求，从基本的社会保障需要达到体面劳动的要求，等等，这是一个非常具体实在的过程，需要做大量的工作。

第三，体面劳动要从劳动者最关心、最直接、最现实的环节入手，抓住关键环节，确保落实。从当前我国企业面临的突出问题来看，重点要抓好两条，一是安全生产，一是劳动合同及社会保障。如同健康首先要避免大的疾患一样。这是人命关天的大事，生命不保，体面劳动就全然谈不上了。要确保劳动者生存的第一需要，达到国际劳工组织提出的四项目标。

第四，体面劳动是一项综合工程、长期任务。这就需要国家、企业、工会组织和劳动者个人等采取政策、法律、管理、舆论监督、道德评价等多项措施、多种手段来解决。体面劳动既是一种物质的保障，又是一种精神文化的要求，同时还是一种心理感受。我听企业职工代表发言的时候，他们首先讲自己理解的体面劳动是什么什么样的，这就反映出了各自的价值认同和偏好，会受到个人的家庭条件、心理素质、文化水平、人生追求，甚至性格因素的影响，因此，除了物质保障，还要注意对劳动者的人文关怀、情感关爱，让他真正感到劳动体面、生活快乐、人生幸福。

从永煤实践看体面劳动的现实意义和时代要求

中共中央党校党史教研部主任、教授、博士生导师 柳建辉

就“体面劳动”进行专题研讨，时机非常好。因为最近我国发生的一些生产安全事故，不仅引起了党和政府以及广大人民群众的强烈关心，也引起了国际社会的极大关注。永煤从过去的亏损企业，发展到今天这样的成绩，许多方面反映了未来的发展方向。因为体面劳动从根本上说，就是一个以人为本、科学生产、科学发展的问题。所以，我从永煤集团的实践谈谈对体面劳动现实意义和时代要求的认识。

首先，体面劳动既是劳动者的一个基本权利和对政府、企业的基本要求，又是面向世界、面向未来的一个全球性时代性问题。它不仅是中国的事情，也是世界的事情；不仅是企业的事情，也是整个社会、政党和政府的事情。尽管体面劳动的理念是国际劳工局局长首次提出来的，但中国人应当不难理解。从字面看，体面就是一般说的脸上风光、不难看，有自豪感、成就感，等等。仅就这个理解来考察，目前在发展中国家，体面劳动还没有得到很好的落实，所以才有必要特别强调。这就是它的现实意义。但我们不能仅仅停留在这个理解上，还要从面向世界、面向未来的角度，加深理解体面劳动的时代意义和价值要求。根据国际劳工组织曾提出的必须从整体上平衡而统一地推进四个战略目标，可以看出尊重劳动、尊重劳动者的尊严，保护劳动者的权利，保障劳动者享有足够收入和工作机会，使劳动者获得充分的社会保护，是体面劳动的基础。目前来讲，体面劳动是个基本要求、现实要求，但根据国际化全球化的要求，根据我们党21世纪的执政理念，强调社会和谐、强调以人为本、强调科学发展、持续协调，从这个角度看，体面劳动又是个更高的时代要求。正是从这个角度，胡锦涛同志今年1月7日在出席“‘2008’经济全球化与工会”国际论坛开幕式的致辞中，代表党和政府郑重指出：“让各国广大劳动者实现体面劳动，是以人为本的要求，是时代精神的体现，也是尊重和保障人权的重要内容。”我们只有站在这样一个高度来理解体面劳动的时代价值和要求，才能更自觉地和深入学习实践科学发展观的活动结合起来，使体面劳动的实践更上一个新的水平。

其次，体面劳动既是静态的也是动态的，其实现本身就是一个持续性的过程。就某个企业、某个国家、某个民族来说，由于情况的不同，发展阶段的不同，在某个时期内体面劳动的标准和要求是不一样的，就是说体面劳动在一定的时段内具有静态性。但从长远的角度和全球化的视野来看，体面劳动的标准和要求又具有动态性。所以，从更高的层面、更长远的要求来看，体面劳动的标准和要求必须体现时代精神。体面劳动不同人有不同的理解，不同国家有不同国家的标准。中国是一个长期处于初级阶段的社会主义国家，既不能盲目地追求国际标准又不能一个模式，搞一刀切。从时代角度看，体面劳动要和国际接轨，但须实事求是，从国情出发。不管是国企还是民企，也不管是政府还是工会组织，一方面要从现实条件和能力出发，尽量落实体面劳动的各项要求；一方面要从贯彻落实科学发展观的高度，同劳动关系的和谐、持续和发展联系起来，不断发展和提高体面劳动的标准和要求。通过《永煤集团关于实现员工体面劳动的实施意见》和跟陈四楼矿职工代表的座谈，他们就是这样做的：即一方面目前能做的积极行动，而且很有成效；另一方面又从长远考虑，着手进行体面劳动标准体系评估的研究，引导职工思考如何在体制上、科技上、社会保障等方面进一步实现体面劳动。作为企业管理者和管理层，有责任从更高更长远的角度，通过管理体制的完善、科技的投入和创新、社会保障水平的进一步提高来提升体面劳动的标准，真正实现体面劳动，实现体面劳动的可持续。

总之，永煤集团的经验证明，要想使体面劳动由理念到行动，基础在效益，关键在机制，核心在文化，落实在人才。

永煤为国企实现体面劳动树立了榜样

国务院国资委副巡视员 武爱河

很高兴参加工人日报社组织的这次体面劳动调研活动。听了永煤集团领导关于实现体面劳动方面的情况介绍和永煤职工代表的座谈反映，并进行了实地考察，印象很深刻。下面，结合这次调研的主题和任务，谈几点看法和意见。

一、永煤为我国国有企业在促进和实现体面劳动方面树立了榜样。永煤1989年开工建设，1997年首对矿井建成投产，至2000年一直处于严重亏损状态，是河南省第二亏损大户。2000年7月以来，永煤新一届领导班子，解放思想，锐意进取，团结和带领全体职工奋力拼搏，连续多年实现产值和利润翻番，实现了飞跃式发展。截至2007年，永煤的综合效益已连续四年位居全国煤炭行业第二位、 中国企业500强第130位、河南省工业企业第一位，成为河南省工业企业产值、利润第一大户。永煤所取得的巨大发展成绩，非常了不起，非常鼓舞人。

同时，永煤在实现体面劳动方面进行了有益的探索和实践，积累了很好的经验。体面劳动的理念是国际劳工组织于1999年提出的，迅速得到了联合国的明确肯定和支持。在国际劳工组织的大力推动下，许多国家纷纷开始制定并实施“体面劳动国别计划”，一个影响深远的旨在推动体面劳动的运动正在世界范围内兴起。今年1月，胡锦涛主席在北京举行的“经济全球化与工会”国际论坛的致辞中发表了关于体面劳动的重要讲话。这说明中国政府十分重视并推动实现广大劳动者的体面劳动。近年来，永煤坚持以人为本，逐步深化对体面劳动理念的认识，制定并实施了一系列的制度措施，做了大量行之有效的工作，在推动实现广大职工体面劳动方面进行了有益的探索和实践，积累了很好的经验，收到了很好的效果，推动了企业的又好又快发展，为我国国有企业在促进和实现体面劳动方面树立了榜样。

二、对永煤进一步推进实现体面劳动工作的意见和建议。一是实现体面劳动是企业社会责任的重要内容之一，永煤应把实现体面劳动作为履行社会责任的重要内容，总体规划部署，同步实施推进，展现企业的整体良好形象。二是仿照中央企业发布社会责任报告的形式和做法，永煤可以编制和发布本企业实现体面劳动报告。这样做，一方面有利于永煤总结和提高自身工作，另一方面也有利于其他企业学习借鉴，发挥永煤的榜样和示范作用。三是现代企业需要有现代化的科学管理理念和方式，永煤应把实现体面劳动与实现科学严密的现代化管理有机结合，用现代化的科学管理理念和方法制定促进实现体面劳动的规划，并把各项措施推向深入，落到实处。四是体面劳动在我国尚处在起步阶段，许多企业都在探索，都在做。永煤也应积极走出去，做到与其他企业相互学习，相互借鉴，共同提高。五是实现体面劳动并不是企业一家的事情，企业只能做企业的工作，政府部门、行业组织等都有这方面的责任。永煤应主动加强与其他方面的沟通协调，共同推进，收到更好更大效果。

永煤集团体面劳动实践经验值得研究、总结

中国劳动关系学院工会学系副主任、教授 刘元文

永煤集团开展体面劳动的活动成效显著。通过对他们实践活动的考察，感觉他们的一些做法非常有现实意义，有不少经验值得总结与推广。体会比较深的有几点：

第一，实现体面劳动需要一个理念先进、信仰坚定的领导班子。

永煤集团之所以能够在体面劳动实践方面取得显著成效，与领导班子的工作密不可分。这个班子就是以董事长为核心的、具有先进的管理理念并不断学习现代管理方法的学习型领导集体。他们志同道合，崇尚实干，淡薄个人得失，具有强烈的社会责任感。同时，也建立起了可以保障在普通职工队伍中源源不断地生长出管理人才的干部管理机制，这一机制保证了有更多的既有实干经验又有创新精神的年轻干部补充到管理队伍中来，从而保证永煤集团的管理更具有科学性，可以长期健康地运行并能够自我更新与完善。

第二、把体面劳动的理念具体化、本土化。

体面劳动虽然不是一个新问题，但这一概念本身是外国人提出来的。当我们在中国推行体面劳动时，就面临着一个如何将其内涵与本土、本地具体实践有机结合的问题，即制定出适合本企业现实状况又符合体面劳动内涵要求的制度与方法来加以推行。在永煤集团，我们看到了体面劳动的理念如何在这里扎根发芽，并逐渐呈现出自己特色的过程。比如，根据煤炭企业生产的特有情况，将安全健康看成职工体面劳动的最重要和最基本的前提，是企业的“天字号工程”，尤为可贵的是，企业没有和其他煤炭企业那样制订所谓的采煤工人合理性死亡的指标，而是规定零指标，任何漠视职工安全的行为都将受到严厉惩罚。从而在企业营造出了把工人生命当作自己生命的信念与传统。这是职工的最大福祉所在。

另外，永煤用通俗易懂、短小精悍的语言，把体面劳动的内涵加以概括，使其具体化、形象化，使干部与职工容易了解和掌握体面劳动的内涵。比如，我们在职工食堂门口看到了“严管干部，厚爱职工”这样的标语，还有诸如“给想干事的人干事机会，给能干事的人干成事的机会”，等等。这些通俗的语言，让人们感到很亲切，也就更容易落实。这表明，永煤基本完成了体面劳动理念具体化的过程，也就是本土化、特色化在这里已经完成。

第三、体面劳动应惠及企业所有成员。

对不同的人来讲，体面劳动有着不尽相同的内容。对于管理者，由于他们掌握着支配他人的权力和享有更多收入而更容易感到“体面”。因此，国际劳工组织提出“体面劳动”概念主要是针对普通职工，解决他们劳动过程中的“体面”问题。永煤集团实现体面劳动强调全员性，惠及所有成员，实现了“共享企业发展成果”的要求，在工资收入和安全福利方面注意向井下一线职工、农民工倾斜，优先保证他们的利益，实现了企业劳动关系健康发展，充分体现了体面劳动的社会化意义。

第四，注意培植体面劳动的企业文化。

这是个软实力，也是企业发展的土壤，这种企业文化最后形成了职工对企业的强烈的归属感和凝聚力，而归属感和凝聚力是企业发展的灵魂。许多农民工到矿上来以后，也把一些不适合先进的集体劳动的作风带到职工队伍中来。所以把企业办成一所大学校，用我们的企业文化去影响他们、塑造他们，职工在这里不仅学到了劳动与管理技能，更重要的是学会了做人，做一个有社会责任的人。这儿就是一个大熔炉，担负着提高职工素质的责任。所以加强企业文化的建设应该是搞好国有企业的强有力的保障。

永煤集体实现体面劳动方面的实践活动内容丰富，有许多经验值得我们更深入地研究与总结。最后祝愿永煤集团“二次创业”取得更大成功，也希望我们的国有企业中出现更多的像永煤这样的企业。