(上接第1版)有５４个矿种居全国前十位，人均占有量达３２３．１６万元，是全国人均水平的４０多倍。青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，水能理论蕴藏量２１８３万千瓦，是我国水能资源的“富矿”带。青海还拥有人们向往的三江源、青海湖、藏羚羊的故乡可可西里无人区，有热贡艺术和康巴土风歌舞发源地，壮美的自然风光和多源一体的中华文化和谐共存于青海高原。

青海省委认为，青海资源富集，生态环境独特，发展相对滞后，处在社会主义初级阶段的较低层次。青海加快发展的任务十分繁重，保护生态的责任十分重大，改善民生的任务十分艰巨。

为此，青海省委专门制定了《关于在全省深入学习实践科学发展观的实施意见》，突出科学发展这个主题。按照科学发展观的实践性要求，在深化对省情认识的基础上，青海省委找准在全国经济社会发展格局中的定位，紧密联系青海改革发展稳定和干部队伍的思想实际、工作实际，明确提出以“继续解放思想，坚持求真务实，闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路”为实践载体，引导广大党员、干部对贯彻落实科学发展观的具体认识，从转变经济发展方式、实施生态立省战略、坚持以人为本，统筹协调发展、提高改革开放水平、保持社会稳定六个方面扎实推进学习实践活动。

开发人力资源 推进民生建设　促进科学发展

(上接第1版)对企业，当前的重点是规范国有及国有控股企业主要负责人薪酬、解决工资历史拖欠问题。

四是推进人事制度改革。目标是建立干部能进能出、能上能下、充满生机与活力的用人机制。重点是完善公务员制度，加强公务员法配套法规建设，开展分类管理改革；深化事业单位人事制度改革，加快事业单位人事管理暂行条例的立法进程；深化职称制度改革，建立科学的人才评价机制；积极推进军转干部安置制度改革，形成中国特色军官转业安置路子。

五是加强人才队伍建设。目标是更好实施人才强国战略，建设高素质人才队伍。重点是创新人才工作的体制机制，加强高层次人才和高技能人才、农村实用人才队伍建设。

六是发展和谐劳动关系。目标是构建和谐劳动关系，重点是全面贯彻实施劳动合同法和劳动争议调解仲裁法，大力加强劳动监察执法工作。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，部属各单位要通过深入开展学习实践科学发展观活动，努力取得五个方面成效：

一是思想认识要有新提高。要使广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解进一步加深，不适应不符合科学发展观的思想观念逐步转变，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。

二是解决难题要有新突破。要进一步解放思想，坚持从实际出发，理清工作思路，找准突出问题，努力解决影响和制约人力资源社会保障事业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步推动工作深入开展，进一步促进领导班子思想政治建设。

三是体制机制建设要有新进展。要在进一步把握规律和增强工作预见性、系统性基础上，研究制定重点领域和关键环节改革的政策、制度和规划，推进人力资源社会保障体制机制的创新，加快构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于科学发展的体制机制。

四是工作作风要有新转变。要用科学发展观的要求自觉检验我们的思想、工作和作风，把学习实践活动与党员干部特别是党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”结合起来。

五是工作能力要有新提高。要使党员、干部特别是处以上领导干部创新工作思路和工作方式方法的能力，抓全局、谋长远、议大事的能力切实得到提高，为人民服务的本领不断提升，达到一般干部对工作应知应会、处级干部成为行家里手、司级干部成为本领域专家学者的目标，以进一步提高工作质量和效率。

为了确保学习实践活动的质量，人力资源和社会保障部深入学习实践科学发展观活动领导小组还决定，向部属各单位派出８个指导检查组，了解掌握和指导检查各单位学习实践活动的进展情况。

（新华社北京１０月１１日电）

国家信访局：以“建设工作一流、群众满意的信访部门”为实践载体　扎实推进学习实践活动

(上接第1版)通过学习实践活动，进一步强化宗旨意识，把“为党分忧、为民解难”作为义不容辞的政治责任，为密切党和政府同人民群众的联系、夯实党执政的群众基础而积极奉献；进一步发扬务实作风，把“奋力拼搏、苦干实干”作为履行职责的内在动力，更好地发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用，为经济社会又好又快发展创造更加良好的环境而奋发有为；进一步带着感情和责任做工作，把“工作一流、群众满意”作为不懈的追求，继续开创新局面、作出新贡献，以卓有成效的工作不辜负党和人民的新要求、新期待。

学习实践活动开展以来，国家信访局紧紧围绕这个主题，充分运用这个实践载体，在深化认识、推进工作上下工夫。一是集中精力学。利用双休日组织全体党员干部集中学习研讨；二是联系实际学。邀请中组部选派挂职干部代表谈做好信访工作的深刻体会。三是抓住重点学。结合当前重点工作，认真研究影响和制约信访工作科学发展的体制机制问题。

各地信访部门坚持“两手抓、两不误、两促进”，进一步畅通信访渠道，方便群众信访，通过开通市长信箱、民生热线、绿色邮政和网上信访等好的做法，方便群众就近就地反映诉求和查询办理结果。加大接谈力度，延长接待时间，做到随来随接，坚持不登记完不关门，不接待完不下班，公休日不休息，全天开门接待群众来访。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大矛盾纠纷排查化解力度，深入开展县委书记大接访和干部下访活动。

同时，各级领导干部带头直接接待群众来访，面对面听取群众诉求，实打实解决民生问题，耐心细致地化解矛盾纠纷。以“事要解决”为目标，坚持依法按政策办事，认真落实责任主体的责任，全力抓受理，做到“桩桩有人管”；突出抓办理，做到“件件有着落”；强化抓反馈，做到“事事有回音”，努力使多数矛盾和问题在第一时间得到妥善化解，促进社会和谐发展。