本报讯（记者田国垒）4月3日，山东省政府新闻办召开“干事创业担当尽责”主题系列新闻发布会，介绍长期护理保险制度（简称长护险）建设情况。日前，山东省政府办公厅印发《关于建立完善长期护理保险制度的实施意见》（以下简称《实施意见》），标志着山东长护险从试点探索迈入全面建制新阶段，将为全省失能人员构筑更加坚实的照护保障网。

“这项制度通过人人参保、社会共济，为失能人员提供基本生活照料和医疗护理服务，切实减轻家庭负担。”山东省医保局副局长孟冬介绍。山东是人口大省，老龄化程度较高，建立完善长护险制度是重要民生工程。目前全省试点参保人数已突破5634万，每年近30万失能人员享受待遇，政策成效显著。

《实施意见》将用人单位及其职工、退休人员、灵活就业人员以及未就业城乡居民等全部纳入保障范围，实现了从城镇到乡村、从就业到非就业人群的全覆盖。孟冬表示，到2026年底，覆盖城乡的长护险制度将基本建立；到2028年，力争实现参保全覆盖，待遇支付向居家和社区护理倾斜，让失能人员在熟悉环境中安心养老。

财政部门持续强化资金保障。山东省财政厅二级巡视员韩震介绍，2025年各级财政已拨付补助资金3.2亿元，支持长护险试点落地。下一步将健全单位、个人、政府、社会等多元筹资机制，对困难群众参保给予全额或定额资助，同时严格基金监管，确保专款专用、安全运行。

民政部门着力做好养老服务体系与长护险的衔接支撑。山东省民政厅副厅长张志毅表示，将加快建设县、乡、村三级养老服务网络，推动政策协同、服务融合。中度以上失能老年人在长护险报销后，个人自付部分还可使用养老服务消费券抵扣，每月最高可抵扣800元，进一步降低照护成本。

山东医养结合机构数量与总床位数均居全国首位。省卫生健康委副主任迟蔚蔚介绍，全省将大力推广乡镇卫生院与敬老院“两院一体”模式，把医疗护理和养老照料送到基层，打造“15分钟”医养结合与长期照护服务圈，让农村失能老人就近享受优质服务。

人才支撑是关键。山东省人力资源社会保障厅二级巡视员张龙表示，山东将持续加强长期照护师培养培训，规范开展职业技能等级认定，今年已有700余人参加省级联考。同时优化从业环境，开展技能竞赛，提升长期照护职业的社会认可度。

此外，山东已建成省级统一长护险信息系统，实现全程网办、异地联网结算，已有800多人次享受异地报销便利。