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管窥天下|洪都拉斯大选折射拉美“右转”趋势

来源:工人日报
2025-12-05 04:21

章婕妤

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近年来,拉美左右翼政治力量博弈加剧,轮替速度加快,极右翼势力抬头。特别是今年以来,厄瓜多尔、玻利维亚、智利和阿根廷等地区国家右转态势进一步加强。洪都拉斯此次大选不仅是这一趋势的一个最新案例,反过来也可能影响甚至加强这一趋势。

11月30日,洪都拉斯举行总统、议会和地方选举,本次选举规模之大、注册选民数量之多、竞争激烈程度之高,引起高度关注。洪都拉斯右翼国民党候选人纳斯里·阿斯富拉和中右翼自由党候选人萨尔瓦多·纳斯鲁拉得票率保持高位、不相上下。无论花落谁家,都预示着未来一段时间洪都拉斯右翼势力东山再起,重回国民党和自由党两党对垒格局,并可能影响中美洲地缘政治格局及拉美地区局势演变。

选情胶着,政治极化

目前来看,洪政局右转几成定局。本次大选期间,右翼候选人始终保持领先态势。大选首轮计票结果显示,阿斯富拉与纳斯鲁拉支持率均维持在40%左右,打出罕见技术平局。而执政党候选人蒙卡达支持率始终在20%以下低位徘徊,与右翼候选人差距显著。

在此次火药味十足的大选中,执政党和反对派相互攻讦,指控对方选举舞弊。另外,选票系统多次出现故障,导致计票工作被迫延迟。这种局面不仅一定程度上削弱了选举真实性与合法性,更降低了公众对新政府的信任和期待,为此次大选蒙上厚重阴影。

洪此次大选的左右翼之争,也体现在候选人对地区热点问题的看法上。洪现总统卡斯特罗对委内瑞拉马杜罗政府态度友好,作为现总统政治门徒的蒙卡达对此表态谨慎。而阿斯富拉与纳斯鲁拉均明确表示,当选后将断绝与委内瑞拉外交关系。

值得注意的是,在洪都拉斯本次大选的背后,有着美国因素高调介入。美国总统特朗普将其在今年阿根廷中期选举中的做法故技重施,公开大力支持阿斯富拉,反对蒙卡达,并表示纳斯鲁拉“只会分散阿斯富拉的选票”。为表达对阿斯富拉的支持,美国日前宣布赦免因毒品贩运被判监禁的洪前总统、国民党人埃尔南德斯,这与该国近期在加勒比海“缉毒战争”中的强硬做法形成鲜明对比。

新自由主义色彩明显

国民党候选人阿斯富拉现年67岁,为巴勒斯坦人后裔,是非典型政治素人,常年跨越政商两界,既是建筑业大亨和知名地产商人,也是洪都拉斯首都特古西加尔巴前市长,在任期间因大兴基建收获好评。

2021年阿斯富拉首次参加总统选举,后败给卡斯特罗。本次大选阿斯富拉主打亲民勤勉、高效务实形象,穿着驴皮鞋,身着衬衫和牛仔裤,在政治集会上跳舞,在社媒平台上与年轻人频繁互动。

自由党候选人、现年72岁的纳斯鲁拉是第四次竞选总统。纳斯鲁拉曾在卡斯特罗政府任职副总统,后因政见不合辞去职务并加入自由党,现为洪都拉斯知名电视主持人。

比较上述两位右翼候选人的竞选纲领,不难发现均体现出新自由主义特征。例如,在经济方面,两人都倡导自由市场,主张简化审批手续,减少政府监管,激发私企活力,吸引外国投资。在社会治理方面,则提出要加强国家警察和武装部队建设,加强社会治安管理。在外交方面,两人均主张优先发展对美关系,与拉美地区左翼政府保持距离。

执政前景复杂严峻

在左右翼政治势力博弈加剧的背景下,无论哪方最终获胜,反对派票仓都将保持在60%以上,尤其考虑到左翼在偏远山区和贫困地带的基本盘稳固,如果右翼势力上台,未来在国会和地方层面将面临不小阻力。此外,洪都拉斯严峻复杂的国内外局势,也将让新政府“压力山大”。

洪都拉斯是中美洲第二贫穷国家,近年来经济虽有缓慢增长,但经济结构单一,内生动力不足,高度依赖侨汇,公共债务攀升至180亿美元,是IMF在拉美第五大债务国。除了经济发展水平不高外,洪都拉斯的经济社会发展不平等程度也很高,贫富差距扩大,腐败问题突出。有统计显示,洪都拉斯贫困率高达60%,非正规就业率超过80%,本地十大家族集团占据全国80%的财富。

在这样的经济社会现状下,洪都拉斯的社会治安与暴力犯罪问题一直十分突出。卡斯特罗任内洪都拉斯凶杀率水平降至历史最低,但仍是中美洲暴力程度最高国家。2022年起至今,洪全国多个市镇处于紧急状态中,帮派暴力和有组织犯罪屡禁不止,且在农村地区有扩大趋势,进一步加剧了民众的不满情绪和不安全感。

从地缘政治格局的角度看,洪都拉斯的处境也难言乐观。美国是洪都拉斯第一大贸易伙伴和重要外资来源国,来自美国的侨汇占洪GDP总量三分之一,位于洪境内的索托卡诺空军基地是美国在中美洲最大的军事基地。但在洪美双边关系中,洪都拉斯处理对美关系抓手不足,处于显著弱势地位。

此次美国政府强势介入洪大选,未来势必意图在贸易、移民、军事安全等方面对洪新政府提出严苛条件,从而令洪都拉斯国家主权、安全和发展利益面临严重威胁。

近年来,拉美左右翼政治力量博弈加剧,轮替速度加快,极右翼势力抬头。特别是今年以来,厄瓜多尔、玻利维亚、智利和阿根廷等地区国家右转态势进一步加强,拉美极右翼势力形成联动之势,与美西方保守派阵营互动频繁。洪都拉斯此次大选不仅是这一趋势的一个最新案例,反过来也可能影响甚至加强这一趋势。

(作者单位:中国国际问题研究院拉丁美洲和加勒比研究所)

责任编辑:朱晶晶

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