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张炜：深耕税海三十载，一颗初心映税徽

N晚报记者 孔嘉敏 通讯员 姚小丹

4月28日，庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行。作为全国先进工作者，国家税务总局嘉兴市税务局第二税务分局局长张炜在人民大会堂接过这份荣誉。

从税三十载，他用忠诚践行“为国聚财 为民收税”的神圣使命，先后获得全国税务系统先进工作者、浙江省“最美税务人”、浙江省劳动模范等荣誉称号，入选全国税务系统领军人才，荣立个人二等功2次、三等功4次。

反避税战线上的“硬核担当”

初见张炜，给人的第一印象是身材瘦小、性格内敛，可熟悉他的同事却称他为反避税战线上的“硬汉”。这样的反差感从何谈起？

2005年，张炜被调至反避税岗位，他在干中学、在学中干，接连获得了注册会计师资格、浙江大学经济法学硕士学位，成功入选省税务部门反避税人才库。

2007年，张炜被省局抽调参加对某跨国公司关联交易的反避税调查。当时这项工作在省内刚刚起步，没有完整的案例参考，更别提经验了，难度可想而知。“再难也要蹚出一条路来。”他深入企业开展调查，并从4万多家企业的数据中抽丝剥茧，终于找到了破局的关键！这场“胜仗”也为推进全省反避税调查工作开展提供了经验。

2012年，一家外资企业为降低特别纳税调整风险，向嘉兴税务部门提出双边预约定价申请，这也是全省首例。张炜再度参与其中，历经长达5年的调查和磋商，最终成功促成协议签订，为企业提供了税收确定性。

“税徽戴在胸前，国家的钱袋子就要守牢。”在从事反避税工作的11年中，张炜及其团队频频亮剑，坚定捍卫国家利益，维护税法尊严，累计追回税款2亿多元。

长三角一体化的“税务棋手”

2018年，长三角一体化发展上升为国家战略。时任嘉兴市税务局长三角一体化发展税收工作领导小组办公室副主任的张炜敏锐意识到，区域一体化发展离不开税收协同的重要支撑，税务部门在这场改革中大有可为！

在一次调研中，张炜发现，跨区域经营的企业越来越多，但是银行卡不能跨省实时缴税，企业为了缴税要来回奔波。于是，张炜及其团队将此作为要攻克的难点。

经过业务需求编写、测试验证，2021年1月，一家在海盐县开展施工业务的上海建筑公司在上海的办公室内轻轻一点，便成功将1140.54元税款直接缴入海盐县国库！那一刻，张炜和同事们红了双眼。

“一切都值得了！”张炜直言，那些与银行反复对接调试参数熬到深夜的疲惫感，以及在数据验证和流程测试中刚解决一个问题又来一个新问题的挫败感，全都烟消云散。如今，跨省缴税“实时通”模式服务着嘉兴市6000多户外来建筑企业，为企业大大节省了办税成本！

张炜参与的多个项目连续3年入选嘉兴市“推进长三角一体化发展”最佳创新案例，“构建长三角税务一体化模式”获得全省税务系统自主创新项目二等奖……

传道育人的“青蓝匠师”

一个人走得快，一群人走得远。

2020年，张炜牵头成立了“劳模创新工作室”，他每年都会找几个重点项目，让年轻人在解决问题中快速成长。

立足纳税服务新视角，张炜带领工作室开发“数据智治”应用场景，将10个高频税费事项提级至市局层面进行集中自动处理，实现了“秒申秒办”，仅一年就处理业务40万笔，平均响应速度提升94%，办理时长提速72%，在全市范围内实现了“高效办成一件事”，助力营商环境建设。

张炜还带领工作室推出《境外税制概览》《环球税览》，帮助“走出去”企业掌握国外税制概况。一次走访中，工作室了解到嘉兴某企业在海外可能面临被重复征税的巨大风险后，便主动靠前服务，研究分析税收协定条款，为两国税务机关协商打下坚实基础，成功避免重复征税超1亿元。

在张炜的影响和指导下，工作室青年干部们快速成长，多人被评为“浙江金蓝领”、总局级业务标兵、浙江省青年岗位能手。

深耕税海三十载，张炜总说，一直在变的是“考场”阵地，不变的是他对国家税收事业的初心和热爱。而他，不过是无数新时代税务人的缩影。

（嘉兴市总工会供图）