原标题：聚焦人才链建设 培育农业新质生产力

习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。农业作为国民经济发展的基础，发展农业新质生产力既是推动农业高质量发展的创新动能，也是打造现代化大农业的必然趋势，更是实现农业强国建设目标的战略选择。加快发展农业新质生产力，农业人才链建设是关键。因此，聚焦农业人才链建设，推进农业新质生产力高科技、高效能、高质量目标实现，对于加快农业深度转型升级、推动农业农村现代化和推进乡村全面振兴具有重要价值。

聚焦建链，筑牢农业新质生产力发展的人才根基

一是夯实农业人才课程体系。聚焦农业新质生产力发展目标，围绕国家紧缺农业人才需求，引导高等院校和农业职业院校完善和更新农业教育课程体系；明确农业大数据、数字化农业等专业核心课程，多层次多路径融入生物学、生态学、经济学等跨学科前沿知识，利用虚拟仿真和人工智能等技术构建应用场景，培养具备创新精神和交叉学科素养的高素质农业创新人才。

二是优化农业人才师资体系。大力引进跨行业、跨领域、跨业态的复合型农业科技人才作为导师，建立以农业科研机构、高校和企业为主体的协同创新师资体系，打造农业人才培养共同体。构建科学合理的农业科技人才培养效果评估体系，完善不同师资主体的利益联结机制，在农业技术师资人才职称评定方面给予政策支持和制度创新，持续优化农业人才师资结构。

三是强化农业人才实践体系。推动高校、科研机构与农业企业的深度合作，共同设计农业人才培养实践方案，建立产学研用一体化的农业人才实践模式，在“田间小课堂”等项目中锻炼学生的实践操作能力。通过参与国际交流项目、农业科研项目、农业科技创新创业，培养实践创新型和实用技能型的农业人才，拓展农业人才的国际化视野，提升农业人才的实践技能，以适应农业新质生产力发展的现实需求。

聚焦强链，提升农业人才赋能新质生产力水平

一是完善农业科技人才制度。构建符合农业科技发展规律的制度体系，完善农业科技创新人才的激励机制，加大财政支持力度，设立农业科技创新的人才津贴，充分释放农业科技人才创新活力。破除不同制度之间存在的壁垒，破解农业科技人才流动的体制机制障碍，打通农业科技人才在不同单位间的流动通道，在职称评定、优惠落户、创业扶持等方面给予支持。

二是强化农民科技人才队伍建设。通过引进院士团队、科技人才小队等方式，加强对农民的高科技认知和实践的培训力度，积极探索“数字素养提升+科技技能培训+智能设备实操”的新型农民科技人才培养模式，认定一批“农民科技领军人才”，对农业科技创新作出突出业绩和实际贡献的农民适当补贴，提升农民科技人才的归属感。

三是优化人才协同育人机制建设。立足农业生产效能提升这一重大现实诉求，推动农业高校、涉农企业和科研机构的联动合作。在高新技术、科研创新、成果转化等方面联合攻关，搭建协同育人平台，实现优势互补、资源共享、人才融通。强化与国际农业科技院校的深度合作，引进国外优质农业教育资源，推动农业科技人才国际化培养，致力打造农业新质生产力人才培养“联合舰队”。

聚焦补链，强化农业人才发展韧性

一是坚持政策顶层设计。建立健全农业人才服务保障体系，强化顶层设计，加大扶持政策投入力度，以顶层设计统筹政策引领、资源保障和组织领导，补齐农业人才领域政策保障不足的短板。通过优秀农业人才评选、创新创业比赛等途径，营造尊重农业人才、鼓励创新的良好氛围，吸引更多农业人才服务农业新质生产力发展。

二是引导农业人才集聚。政府搭台，建立现代农业产业园、农业科技园、农业创业园等平台，为农业人才提供科研创新平台和成果转化服务，打造现代化大农业创新高地，吸引农业高端人才集聚。鼓励一批有理想、有朝气、有文化的农业青年群体扎根乡村、返乡创业、服务农业，加强农业技能培训和创业服务指导。在贷款支持、土地使用权优惠、税收减免等方面提供优惠政策，持续提升创新创业活力。

三是强化人才引领作用。依托农业产业化龙头企业、新型农业经营主体等，遴选建设一批懂技术、善经营、会管理的基层“土专家”队伍，加快提升高技能人才在育种育苗、孵化繁育、仔畜护理等方面的带动作用。鼓励各地在农业生产经营、农产品品牌建设方面开展竞赛活动，孵化一批农业名师、农业大师，扶持农业工匠领办创办具备品牌特色的企业，构筑农业新质生产力发展的人才“蓄水池”。

聚焦延链，以人才为主体打造农业新质生产力高融合业态

一是人才联动带动区域协同。鼓励农业人才要素在不同区域间进行联动，积极探索“联合创新、双向流动、协同引育”的区域间农业人才合作机制，引导人才、资本、科技等要素双向流动和配置创新，发挥区域间优势互补、创新联动优势，构建农业人才跨区域联动新格局。通过跨区域农业重大科技项目合作、人才合作交流访学等方式，以区域农业人才联动带动农业产业高度融合。

二是人才融入加速深度融合。推动小农户有机融入农业新质生产力，充分发挥农民主体地位，增强小农户现代化农业技术、特色品牌建设、电商直播带货等方面的能力，围绕农业全产业链打造复合型人才，鼓励农业专业人才参与农业生产、经营、管理、销售全过程。加快产业链向上下游延伸，提升农产品附加值，推广全产业链融合实践模式，助力农业全链条升级，实现共创共建、共赢共富。

三是人才创新助力业态升级。创新农业产业新模式、发展新业态，鼓励农业专家和农民共同深度开发农业多种功能、共同挖掘乡村多元价值，促进一二三产、农文旅深度融合发展，增强农业的市场竞争力和可持续发展能力。构建“科技产业+特色产业+优质产业”的现代化农业经营主体，鼓励各地农业人才创新思路，因地制宜发展区域特色产业，培育生态旅游、森林康养等新业态，打造现代农业经济新的增长点。

（周正，贵州财经大学工商管理学院，副教授；肖小虹，贵州财经大学副校长、二级教授；杨付，西南财经大学工商管理学院人力资源管理所所长、教授）