“一人安全，全家幸福。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。”北京市海淀区消防救援支队副支队长王向煜从事消防工作已有22个年头，他深知消防安全无小事。2020年至2022年，王向煜带领海淀区消防救援支队防火条线全力推动消防安全专项整治三年行动，着力于防范化解消防安全领域重大风险。此外，他积极推进“智慧消防”建设，提升应急处置效率，并指导辖区街镇建设高楼应急逃生系统，深度融入城市管理体系，开展消防安全前置服务，有力保障民生安全。由于业绩突出，王向煜获评2023年“应急先锋·北京榜样”。

开展电动自行车火灾风险防范专项治理

2020年8月，王向煜调任海淀区消防救援支队副支队长，分管社会面火灾防控工作。面对复杂严峻的火灾防控形势，他立足岗位实际，坚持问题导向，将近年来高发且极易造成人员伤亡的电动自行车火灾作为火灾防范重中之重，多措并举推动电动自行车火灾风险防范专项治理。

“通过多方调研了解到，居民将电动自行车室内停放、蓄电池带入屋内充电，除了对电动自行车火灾的危害认知不足、消防安全意识淡薄等因素外，室外的集中充电设施数量少、收费高、服务不到位，也是一个重要的原因。”王向煜说。围绕这一问题，他一边抓宣传引导，一边积极推动支队党委提请区相关部门研究部署，出台区级充电设施保障方案。2020年，海淀区在全市率先印发实施《电动自行车集中充电设施建设实施方案》，明确利用1年时间，在全区建设不少于1万套的平价电动自行车集中充电设施。

在设施建设过程中，王向煜率领区级工作专班克服经验不足、人手短缺等各项困难，经过不懈努力，圆满完成了充电设施建设任务。截至2023年底，海淀区累计建成电动自行车集中充电接口14.7万余个，其中执行居民基础电价标准充电接口8万余个，保障了居民的日常充电需求。

在开展综合整治过程中，王向煜针对管理基数与基层管理人员比例严重失衡、多部门联合执法证据采集困难等现实问题，积极探索借助科技赋能手段，依托海淀区“城市大脑”平台，采用以“一车一池一码”为核心、多种技术路线并行的治理思路，以老旧小区、城乡结合部、农村地区为重点，试点开展电动自行车全链条综合治理场景建设。在田村路街道半壁店第二社区、清河街道安宁里小区、西北旺镇屯佃村、学院路街道健翔园小区等4个街镇居住区先行先试。

“经过电动自行车领域多元综合治理、加强基础设施建设，电动自行车火灾防范工作取得了阶段性成效。”王向煜告诉记者，2023年，海淀区电动自行车领域未发生亡人火灾，开展试点的社区（村）均未发生电动自行车火灾。

多措并举强化消防责任落实

“全方位、全链条压实消防安全责任，拧紧思想发条，要以对党和人民高度负责的态度全面落实消防安全责任。”在王向煜看来，消防责任的落实是全力保障人民群众生命财产安全的重要抓手。

为此，王向煜牵头制定区级消防安全专项整治三年行动重点任务清单，建立工作专班、定期调度、督导督办、宣传曝光和考核奖惩五个方面措施机制。他协调相关部门将消防工作纳入党政领导干部“职责清单”和“年度任务清单”；牵动海淀区防火委实施“20+7”联督联战模式，落实“三管三必须”要求；科学下达29个街镇火灾事故控制目标值，围绕5个维度对各街镇开展星级评价；积极推动区委、区政府主要和主管领导听取消防工作10余次，提请区委常委会听取汇报9次、区政府常务会12次、消防工作联席会12次、调度会20余次，研究解决消防重大问题30余项。

在火灾防控方面，王向煜推动支队防火条线开展消防检查单位1.4万家，督改隐患1.7万处，查封173处。

“对重大火灾隐患和火灾高风险领域必须开展强力攻坚，不怕啃‘硬骨头’。”三年行动以来，王向煜指导属地街镇、区属部门多方筹措整改资金3500万元，完成12件市区两级重大火灾隐患整改销账。他推动村民自建出租房消防治理，专班投入专用资金990万元实施“一栋一排查一治理”。

此外，王向煜指导区级工作专班深入38所高等院校（45个校区）开展历时3个月的全覆盖调研检查和技术指导上门服务，帮助各高校建机制、查隐患、建力量、强技防，各高校消防安全本质水平明显提升，火灾数大幅下降。

用心用情服务民生保障

“除了通过开展消防检查，督促企业整改隐患外，我们还主动提供服务，为企业更好开展内部安全管理工作提供助力。”王向煜告诉记者。

近年来，王向煜依托“城市大脑”平台指导推进“智慧消防”建设，强化“居民小区共治”“社会单位监管”两个“云中控”应用场景探索，3分钟内应急处置率全面提升。在服务企业方面，他指导翠微商场建立商业空间数字管控平台，通过数据实时互传，实现消防设施、设备报警预警与视频监控迅捷联动。他指导中关村街道建设高楼应急逃生系统，探索高层住宅行动不便人员快速疏散。

在服务民生保障方面，王向煜坚持优化机制、改进方式、因情施策，深度融入城市管理体系，未诉先办，高效解决，牵头全年办理接诉即办案件643件，受理量大幅下降。

“消防救援是着眼当下、面向未来的事业，我将继续为建设安全、和谐的社会环境不懈奋斗，全力保障人民群众生命财产安全。”王向煜说。

（劳动午报记者刘欣欣）