原标题：预警更快一步 打击更深一层（主题）

厦门警方创新警务模式实现反诈打防质效全线提升（副题）

法治日报记者 张淑秋

5月10日，福建厦门警方举办打击电信网络诈骗“合战1号、2号”集中收网行动成效新闻发布会，通报集中收网行动的整体成效与典型案例。据悉，根据公安部、福建省公安厅关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作部署，结合厦门市反诈骗工作形势，厦门市公安局组建合成作战中心，梯次开展“合战1号、2号”集中收网行动，有力牵引全市反诈工作打防质效全线提升，全力守护市民群众“钱袋子”。

数据显示，“合战”收网行动打响一个月以来，厦门警方共抓获涉诈犯罪嫌疑人847名，破案563起，抓获数、破案数分别同比提升71.1%、105.5%，带动今年以来全市电诈刑事警情下降23.31%，电诈案件抓获数、破案数、破案率均位居全省前列。

“3月27日，厦门市公安局抽调刑侦等警种及各分局近80名警力成立合成作战中心，并把它作为探索‘专业+机制+大数据’新型警务模式的重要载体。”厦门市公安局新闻发言人、市局政治部主任戴伟荣介绍说，合成作战中心组建一个月来，通过健全多警种一体作战、大兵团集群作战，迅速提升打击电信网络诈骗的战斗力，累计产出落地线索407条，出动警力770余名，分赴21省39市，向电信网络诈骗发起凌厉攻势。

“我们坚持以快制快、全面升级警银联动、资金快查、原路返还24小时运作机制，对接报的每一起电信网络诈骗案件，第一时间调集资源力量分析评估资金动向，确保在1小时内厘清可追查、可返还的资金总量及去向，全面启动止付冻结措施，并对锁定的取款嫌疑人立即组织落地抓捕、引导退赃，挽回群众损失。”戴伟荣说。

4月29日17时30分许，厦门警方接报一群众被冒充的“客服”诈骗99万元的警情后，仅用20分钟便全额止付全部涉案资金。次日凌晨，距离案发不到10小时即将3名犯罪嫌疑人抓获，目前受害者被骗资金已进入原路返还办理阶段，将于近期向受害者返还全部被骗资金。

“我们依托合成作战中心的打击机制，梳理现有案件线索，在被害人笔录还没有做完的时候，已经锁定了周边县市的3名犯罪嫌疑人，立即组织警力连夜进行突击抓捕，当天凌晨在我市周边抓获了3名犯罪嫌疑人。”厦门市公安局刑侦支队第五大队一中队中队长何杰告诉《法治日报》记者。

通过对各类诈骗警情特点全面复盘分析，厦门警方还成立了技术反制专班，综合运用公安专业技术团队、相关系统平台资源，探索精准预警的新方法、新路径，努力从源头上阻断犯罪。

据了解，合成作战中心成立以来，瞄准“诈骗电话打不进、诈骗网站登不上”目标，共优化产出各类预警信息19.13万条，拦截各类涉诈电话85万余通、涉诈网址185万余个，有效推动今年以来厦门市电信网络诈骗刑事警情下降23.31%。

2023年底，家住厦门的王先生报警称其接到自称是京东金融客服的电话，告知他的京东白条账户中有违规贷款额度，需要通过贷款的方式清空额度，否则会影响征信。在对方诱骗下，王先生下载了屏幕共享软件，并贷款两万余元转至对方提供的“官方账户”，发现被骗后报警。

“接报后，厦门警方立即抽调精干警力成立专案组，开展专案攻坚。通过串并侦查，一个以邱某为首的境外诈骗团伙逐渐浮出水面。”厦门市公安局刑侦支队政委吴世勇通报该典型案例时介绍说，“面对邱某等人长期在境外，境内线索非常有限，关联案件难、还原身份难等诸多问题，专案组紧盯线索，抽丝剥茧，经过大量调查取证、案件串并，成功锁定该诈骗窝点。”

今年以来，公安机关持续加大对境外诈骗犯罪行为的打击力度，该犯罪团伙成员陆续回流。获悉这一线索之后，厦门警方于2024年4月10日组织30余名警力，兵分十路，分赴广东、湖北、湖南、江西、四川、重庆等省市开展集中抓捕行动，抓获犯罪嫌疑人38人。截至目前，共抓获包含管理层在内的91名犯罪嫌疑人，成功捣毁该境外诈骗团伙。

谈及合成作战中心成立的初衷和目的，吴世勇告诉记者：“合成作战中心的成立，进一步打破了区域警种、前端后台、打击防范的界限，针对电信网络诈骗犯罪生态、链条、手段等方面开展专业研判研究，对重大敏感案件警情即发即研即侦、重大复杂疑难线索深研深查深挖，实现预警更快一步、打击更深一层。”