原标题：牛肉拉面不是立法的“盘中菜”

3月27日，记者了解到，由甘肃省政协办公厅提出的关于将《兰州牛肉拉面产业发展条例》列入立法规划的立法建议，已列入甘肃省人大常委会2023年度立法工作计划调研项目，将由相关部门和单位抓紧推进立法调研、论证、起草等工作。（3月27日《北京商报》）

提出给兰州牛肉拉面产业立法，尽管不否认其有保障和推动地方特色产业的善意，但本身是否严肃值得商榷。说直白一点，如果兰州牛肉拉面需要立法，那么北京烤鸭、陕西肉夹馍等是否也需要立法？再者，这么细小的饮食产业需要立法，那么更多关乎国家重大战略、重要国计民生的产业岂非更有立法的理由？然而，事实恰恰相反，即便是国家层面，制定了很多产业政策，特别是重要产业的扶持政策，但在立法上针对某个产业制定专门的法律法规也十分少见。

立法是一件非常严肃的事，需遵循“最少必要”的原则，即厘清公民权利、维护市场秩序、保证公共安全、实施公共管理等方面，必须要立的规矩，具有普适性、基础性，而非对所有社会关系、社会事务的“一刀切”，捡到篮子里都是菜。

给兰州牛肉拉面立法，显然缺少必要性，其有没有法规，既不关乎公共安全，也不关乎市场秩序。至于保障和推动产业发展，需要的是市场而非政府，更非立法。目前，兰州牛肉拉面已遍布世界50多个国家和地区，国内面馆超过50万家，年销售额粗略估计超过4000亿元，足见市场自洽的强大。

至于所谓的兰州牛肉拉面未形成比较统一的质量、技术、标准体系，生产、加工、经营、服务等环节质量都缺乏保障，如何解决显然是市场命题而非立法的课题。首先，牛肉拉面本身是餐饮手艺，有很强的个性特征，再加上满足不同地域消费者的口味，都决定了制作本身需要一定的差异性，需要不需要所谓的质量、技术标准值得商榷。

当然，地方特色美食的产业发展，政府的扶持也有必要，如将兰州牛肉拉面产业规模做得更大，可以更大程度扩大地方就业并带动畜牧产业发展，扩大地方的对外影响力。但扶持不宜将政策引导与公共立法混为一谈，更好的选择是善用市场的作用，引导行业组织、市场主体深化市场治理，共同做大做强做优“一碗面”。（木须虫）