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财经

提高企业在资本市场的融资效率

周琳
2020-04-30 09:22:59  来源:经济日报

  在不降低IPO审核标准的前提下,证券监管部门向市场释放积极信号,不是给市场“灌水”,而是有利于增强市场对经济平稳发展的信心和企业上市积极性,缓解中小企业在融资方面的压力。同时,推动IPO常态化,是落实新《证券法》并实施注册制的应有之义,是提升资本要素市场化配置水平,优化枢纽功能的关键

  近日召开的中共中央政治局会议指出,降低融资成本和房屋租金,提高中小企业生存和发展能力。在当前积极扩大国内需求、做好复工复产要求下,直接融资在缓解中小企业、科创类企业、民营企业“融资难、融资贵”方面的重要作用再度凸显。

  截至4月29日,今年以来我国境内IPO市场保持活跃,中国证监会共核准52家企业IPO,同意29家企业科创板注册;63家企业完成发行,融资850亿元。平均每周约核准3家企业IPO,同意2家企业科创板注册。4月份以来,A股有24家企业在不同板块IPO(按照上市日期计算),发行企业数量和过会率高于普通年份。

  伴随着IPO常态化,市场上也出现了不同声音。有人认为,这么多企业上市,是否审核过松?首发企业融资规模会影响二级市场表现吗?这些中小板企业和科创板企业IPO,能否降低融资成本?

  投资者的担心不无道理。资本市场健康发展、二级市场的财富效应和企业融资生存这三方面问题是相辅相成、唇齿相依的关系。从投融资规律看,二级市场的流动性走势的确可能受到IPO融资规模影响,这是任何资本市场都脱不开的规则;从市场平稳发展看,投资者和企业的积极参与就像“左右手”一样,任何一方都不可偏颇;从融资功能发挥看,一旦中小企业没有顺畅融资通道,生存必将堪忧,反过来将深刻影响股票市场的交易情绪和信心,减缓资本市场健康发展速度。

  当前,要站在“以更大的宏观政策力度对冲疫情影响”高度,重新审视资本市场的重要作用,认真处理好企业融资、投资者保护以及市场稳定发展的关系。受疫情影响,中小企业目前的资金缺口明显,IPO不失为一种有效融资手段。IPO发行常态化,有助于进一步提高资本市场服务实体经济能力,满足中小企业的急迫需求。资本市场要“保市场主体、做好复工复产”,不断增强服务实体经济力度,主要落脚点正是为疫情防控提供精准化服务,为复工复产释放政策红利,以及科学合理坚持新股常态化发行。

  作为降低融资成本的重要手段,这样的新股发行常态化在眼下带有极强的“信号”意义。

  一方面,在不降低IPO审核标准的前提下,证券监管部门向市场释放积极信号,不是给市场“灌水”,而是有利于增强市场对经济平稳发展的信心和企业上市的积极性,缓解中小企业在融资方面的压力。对受疫情影响较重地区、对防疫作出重要贡献的企业融资、再融资给予便利条件,表达了监管部门支持防疫企业以及服务实体经济发展的态度和决心。

  另一方面,推动IPO常态化,是落实新《证券法》并实施注册制的应有之义,是提升资本要素市场化配置水平,优化枢纽功能的关键。作为资本市场各项改革的“牛鼻子”,新股发行市场化改革进一步提速,必将引领定价效率、定价机制和投资理念展现新变化。新股发行改革率先突破,有望带动上市公司并购重组和再融资政策的持续完善,将鼓励直接融资占比大幅提升,再加上退市制度改革等举措将加强市场主体自我约束,促进市场优胜劣汰,保证优质供给。

  无论是从注册制改革的脉络看,还是从当前“降低融资成本,提高中小企业生存和发展能力”的大局看,资本市场没有理由让饱受疫情煎熬的中小企业再继续“饥渴难耐”,更没有理由在经济发展面临前所未有挑战的情况下袖手旁观,新股发行应继续保持常态化,加大支持企业融资力度正当其时。

编辑:张苇柠

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