幼教师资“卡脖子”

　　幼儿园不断扩容，普惠性幼儿园逐渐增多，但是依然存在“卡脖子”的地方，特别是幼教师资问题。

　　2018年，全国幼儿园共有专任教师258.14万人，比上年增长6.14%。其中，专任教师接受过学前教育专业的比例为70.94%。实际情况并没有数据乐观。前不久，教育部部长陈宝生在关于学前教育事业改革和发展情况的报告中指出，目前全国幼儿园专任教师尚缺52万人，公办园专任教师在编比例偏低，教师队伍不稳定。

　　创建于1952年的天津大学幼儿园是公立的全国先进托幼园所，也是天津市示范幼儿园。园长沈彤的焦虑依然来自师资：“幼儿园教师需要极大的责任心，在幼儿园工作是不能出现任何纰漏的。但从1995年之后，幼儿园教师的编制名额很少，目前园中有教职员工140名，其中三分之二是没有编制的招聘人员。”没有编制且收入不高，幼儿园招不到相关专业的本科生，只能降低门槛进人。如何提高教师的专业素养，培养出来的教师如何能留得住，是沈彤思考最多的问题。

　　幼儿教育需要对个体更仔细地观察和引导，对教育者的要求更高，但社会中长期存在偏见，认为幼儿教师是“看孩子”的阿姨。中国幼教年会秘书长孙纲长期关注幼教行业，他认为提高幼儿园教师的社会地位，打造家长认可、社会支持的良好教育生态环境是当前的重要课题。他说：“目前学前教育的扩招和幼儿教师扩编是必然趋势，但培养教师要有几年的周期，课程设置也需要调整，这些都还需要时间。”

　　官方数据显示，截至2018年年底，全国公办幼儿园专任教师总数为97.2万人，事业编制总量55.6万人，实有在编人数44.8万人。一些地方公办幼儿园编制核定不够及时，还有一些地方一边空编一边使用编外教师，教师队伍不稳定。

　　“编制欠缺，我们尽量做到同工同酬，但很困难。在职称评定和职业培训中需要给聘用的老师创造同样的机会，让没有编制的教师有同样的上升空间。”沈彤深知教职员工的稳定对幼儿园发展的重要性。“幼教老师们真的非常辛苦，每一个孩子的吃喝拉撒都需要关注，小孩子表达不充分，孩子的健康、情绪都需要老师的观察，孩子们之间的相处方式也需要老师引导，还有目前更让人紧张的各种安全问题。总更换教师对孩子们的身心成长不利，幼儿园培养出一个称职的教师不容易，如果老师留不住，对幼儿园也会造成损失。”

　　中西部、农村地区幼儿园更缺教师。中国发展研究基金会今年8月发布的《西部学前教育发展问题及解决方案》报告也指出，农村地区幼儿园专任教师的缺口非常大。相关调查显示，当前34.8%的农村幼儿教师希望变换工作，且65.2%的农村在职幼儿教师曾转换过职业或岗位。

　　“不少地区，盖幼儿园，办普惠园，但缺教师。”孙纲指出，教师队伍建设是解决学前教育问题的重中之重。