落实调控政策做市场稳定器
在改革中诞生的中储粮,承担的任务从单一储备管理到常态化执行国家粮食宏观调控任务。自2005年开始,陆续承担起小麦、稻谷最低收购价收购任务,玉米、大豆、油菜籽以及新疆小麦的临时收储任务,政策性收购范围覆盖南北各品种主产区。政策性收购既保护了农民利益,又助力我国粮食连年丰产丰收,保证中国人的饭碗牢牢端在自己手上,而且里面主要装着中国粮。
一组亮眼的数据为中储粮政策性收购业绩做了“注脚”。15年来,中储粮累计收购政策性粮油总量超过9.3亿吨。2014年至2016年每年收购量超1亿吨,达到粮油收购量的峰值,最多时年收购量约占到全国粮食商品量的44%,对粮食产量增长发挥了基础性的支撑作用。
作为一端联系着亿万售粮农民、一端连接着亿万百姓餐桌的央企,中储粮承担着“丰则贵籴,歉则贱粜”的职能,当粮食丰收、价格下跌时,以托市价收购粮食,防止“谷贱伤农”;当粮食歉收、价格上涨时,以低价出售粮食,防止“米贵伤民”。
今年夏粮小麦上市以来,中储粮集团公司所属企业在河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北等小麦主产区积极开展中央储备粮小麦轮换收购,并且陆续在安徽、江苏、河南、湖北等地启动小麦最低收购价收购,保障种粮农民收益。“中储粮通过发挥轮换收购对市场化收购的引领作用和最低收购价收购托底作用,全力执行好国家粮食宏观调控任务,保护种粮农民利益,为扛稳粮食安全重任、支持乡村振兴发挥了积极作用。”中储粮办公厅副主任申雷海说。
2014年以来,国家深化农业供给侧结构性改革,先后取消大豆、油菜籽、玉米临时收储政策。中储粮集团公司全力服务农业供给侧改革,以储备粮轮换市场化收购参与大豆、油菜籽、玉米收购,发挥市场“稳定器”的作用。
政策性粮食跨省移库,是缓解主产区收储仓容压力、平衡产销储备布局的重要手段。中储粮除了执行国家下达的政策性粮食跨省移库任务,还积极开展内部产销协作,通过垂直体系协同发力,在产区与销区之间架起“桥梁”,有力保障了产区新粮收购和销区市场供给。中储粮自成立以来,已累计完成国家政策性粮食跨省移库及省内跨县集并7500万吨,特别是2013年完成1369万吨移库集并任务,创造了新中国成立以来粮食调运的历史纪录。



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