“绣花功夫”如何下足

　　扶贫领域“名股实债”问题的发生，再次警醒我们——今天，2020年全面建成小康社会已进入冲刺阶段，如何做实做细扶贫资金的监督，堵住制度漏洞，需要我们认真反思问题，总结出好经验、好做法，让群众更充分地享受到党和政府的阳光雨露。

　　习近平总书记强调：“要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扶贫资金管理，对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。”守好贫困群众的“救命钱”，需要监管部门和身处脱贫攻坚一线的党员干部下足一番“绣花功夫”。

　　“要保障每一笔扶贫钱款都清清楚楚，一线扶贫干部清清白白”，北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，关键在于加强党风廉政建设，将工作触角延伸到基层，为脱贫攻坚提供政治保障，避免脱贫攻坚政策陷入空转。

　　加强党风廉政建设重在做实做细监督。如何将监督有力延伸到“最后一公里”，消除扶贫资金使用过程中的“风险点”？江西省委常委、省纪委书记、省监委主任孙新阳认为，要做足“让老百姓心情好”的文章，勇于打破惯性思维，积极探索更有针对性的监督方式。在该省赣州市，相关职能部门通过下发《扶贫政策项目资金公开手册》，用老百姓看得懂的列表形式，全面公开精准扶贫项目安排、资金落实、低保救助发放情况及监督举报方式等群众关心关注的信息。同时，充分运用“大数据”手段，打破“数据孤岛”，通过数据比对，对易地扶贫搬迁、教育扶贫、产业信贷扶贫等扶贫资金落实情况进行全面“扫描”，仔细筛查问题线索，公开回应群众关切，让这项民生工程时时处处充满“阳光的味道”。

　　湖南大学廉政研究中心执行主任袁柏顺在接受本报记者采访时表示，守护好贫困群众的“救命钱”，整治群众身边腐败和作风问题，最大的挑战摆在基层党委政府和基层纪检监察机关面前，需要他们切实履行主体责任和监督责任，动真碰硬，敢于斗争。要高悬巡视巡察利剑，发现问题，形成震慑，强化成果运用。比如，湖南省郴州市根据在日常监督检查、专项巡察中发现的产业扶贫领域突出问题，总结出经验，列出28个负面清单加强对扶贫领域的监督，不放过一个项目，不忽视一个环节，不遗漏一笔资金，确保对产业扶贫项目实现监督全覆盖。

　　经过一段时间的实践，四川省达州市委常委、市纪委书记、市监委代主任熊隆东表示，解决好扶贫资金使用等群众最关心最直接最现实的利益问题，需要在“精准”二字上下足功夫——精准聚焦、精准整治、精准防范群众痛点难点焦点。达州市紧盯“钱、卡、人”，严肃查处民生领域虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。采取“敦促令限时说、组织干部全面清、公开公示群众督、违纪资金现场退”方式，督促违纪人员主动上交违纪款。同时，规范资金发放，变“一卡通”为“一卡统”，确保各类民生资金及时安全足额到账。