申请撤销只能“入乡随俗”吗
冯黎明对于打官司这事儿心里没底。2018年他发现,自己在2015年被注册成石家庄一家公司的法人。他去中国裁判文书网上搜索涉及相关工商部门的行政判决书,发现了一些本人不知情却被登记成公司高管的案子,但有的起诉被驳回了,有的一审还败诉了。
现在,他把希望放在了警察身上,希望通过公安机关立案侦破,还自己一个公道。
据中国青年报记者不完全统计,目前向记者反映自己“被法人”“被监事”的人中,只有30%的人已经向相关部门提交了材料,申请撤销商事登记。但更多的人,还卡在各种各样的环节上。
最初,大家都很懵,遇到这种事情本能反应是求助警察,“我身份证丢过,有人拿着去注册公司了。”但绝大部分的回答都是,撤销企业登记这事,还要去找工商部门。
具体到各地的工商部门,关于撤销登记的回答也不尽相同。在青岛工作的司晓彤被注册的公司在山东省泰安市,无论她怎么说,当地的市场监管局都说只能去法院起诉。
司晓彤提出个人提供证据证明自己是被虚假注册的,希望给予撤销,但对方表示不行,无法证明司晓彤自己对登记为法定代表人的事不知情。
在北京的程显庆被海南三亚的一家公司注册成了法人。电话打了一遍又一遍,程显庆还提交了信访件。但三亚市工商部门表示,要么起诉要么让警方立案。工商部门的工作人员在电话里还给了一个建议:“企业办理登记时间不长,直接申请注销公司就可以了。”
但程显庆心里打鼓,注销公司和撤销商事登记是两码事。注销公司意味着自己承认这家公司就是自己的,即便这家公司的实际控制人还没有到税务机关去虚开发票,并不意味着不会在此期间从事别的违法行为。“一旦拿去借钱了呢?”工商部门的人被这么一问,也愣了。
当初是工商部门批准商事登记变更,出问题为何就把皮球踢给法院和公安?工商部门的人和他说,这一系列举证很复杂,工商部门不好认定。说自己身份证被冒用,因此程显庆作为撤销申请人,本人要承担举证责任。
从电话里,程显庆听出来,工商部门最大的担忧是,一旦工商部门做出撤销的决定,公司后期出现债权债务等问题,责任谁负。
这类案件,公安机关受理、立案侦查的实在太少。不过也有人表示,公安部门给做了笔迹的司法鉴定。
有人等不了,在国家市场监管总局网站上投诉,得到的回答是《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》明确规定:“尊重市场主体民事权利,工商行政管理机关对工商登记环节中的申请材料实行形式审查。”盗用他人身份信息冒名注册公司属于违法犯罪行为,应当及时向公安机关报案,也可以依法向公司住所地市场监管部门投诉举报或者向人民法院提起诉讼。
在山东的李明华被登记为高管的公司分别在东北的两个城市和广州,她已经有8个月的身孕,只能坐在家里干着急。
她能理解一些工商部门的谨慎,在申请撤销上怕再出现纰漏,“但如今本人去办理撤销,不比当时通过代办人办理注册更有信服力吗?”



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