国产货、进口货，统一接受召回监督

　　最近，市场监管总局和海关总署明确了机构改革后的召回管理职责分工。今后，两部门建立进口产品缺陷信息通报和协作机制。海关总署在口岸检验监管中发现不合格或存在安全隐患的进口产品，依法实施技术处理、退运、销毁，并向国家市场监督管理总局通报。国家市场监督管理总局统一管理缺陷产品召回工作，通过消费者报告、事故调查、伤害监测等获知进口产品存在缺陷的，依法实施召回措施；对拒不履行召回义务的，国家市场监督管理总局向海关总署通报，由海关总署依法采取相应措施。

　　市场监管总局质量发展局局长黄国梁告诉本报记者：“这意味着，无论国内制造还是国外进口的产品，只要是以合法方式在中国市场销售的产品，都得纳入市场监管总局统一监督管理的产品召回管理范围。下一步，我们将抓紧完善缺陷产品召回管理制度和工作体系，坚守质量安全底线，推动企业质量提升。” 根据市场监管总局发布的召回公告，截至12月10日，今年共召回进口汽车9377辆，约占总数的1/3多。

　　最近，新能源汽车的质量监管成为工作重点。电动汽车更加环保，而传统汽车耗油量大的情况下光油钱就是一笔不小的花销，近年来很多顾客更偏向购买新能源汽车。但是，新能源汽车的安全问题也引起关注。数据显示，2018年已发生新能源汽车起火事件40余起。国家市场监管总局质量发展局相关负责人介绍，截至10月底，市场监管总局已组织缺陷产品管理中心启动新能源汽车缺陷调查10起，会同相关部门开展火灾事故现场调查5次，督促相关生产企业实施召回5次。其中，召回涉及5个企业24个车型的3.56万缺陷车辆。市场监管总局将继续针对新能源汽车火灾事故开展专项调查，开展信息共享机制研究，进一步提升缺陷判定技术和能力，加强召回监管。

　　消费品召回，别嫌麻烦

　　不仅在汽车领域，我国缺陷消费品的召回力度也在显著加大。

　　据了解，目前消费品召回主要包括儿童用品和电子电器产品。其中，儿童用品主要为儿童文具、儿童用纸制品、儿童鞋类、儿童服装等，电子电器产品主要为家用电器、照明电器、电信终端设备等。

　　自2016年1月1日《缺陷消费品召回管理办法》实施以来，相关部门已发布消费品召回1700余次，涉及产品超过9500万件。2018年，市场监督管理总局根据问题线索，组织缺陷产品管理中心，开展了电源适配器及充电器缺陷技术分析，引导企业实施召回37次，涉及产品430万件，倒逼企业健全电源适配器及充电器安全技术要求。

　　不过，消费品召回也存在一些不足，例如：缺陷消费品召回依据的管理办法法律层级相对较低，调整的产品范围较小；随着新技术的不断应用和投放市场新产品的种类不断增多，缺陷识别与调查技术难度不断增加，安全风险评估标准亟待健全。

　　从企业角度来说，企业主动召回的积极性不高。专业人士分析，这源于企业对召回认识不到位，心存疑虑，认为召回有损于企业自身形象，对发现的产品缺陷信息往往采取售后服务的方式处理。2017年在缺陷调查和行政约谈影响下实施召回的比例高达92%。

　　国际上消费品召回完成率普遍较低，经常是相关部门发出召回信息，但消费者或者没注意到、或者不太在意、或者嫌麻烦。中国同样存在这类问题。市场监督管理总局有关负责人表示，这就需要下功夫多做消费品召回公众宣传和消费者教育工作。比如，近年来，相关部门陆续发布危险弹射类产品、指尖陀螺、抽屉柜倾倒等消费预警29期，开展儿童用品安全教育主题活动8次，多渠道广泛传播召回相关知识，方便消费者快速准确地查询到召回信息。

　　市场监管总局相关负责人同时提醒消费者，在遇到产品安全事故、故障或发现产品可能存在缺陷时，应积极向总局缺陷产品管理中心进行报告和反馈，以便工作人员更加及时、准确地开展缺陷调查和召回监督工作。同时，消费者应当在使用产品前仔细阅读使用说明、了解产品风险和隐患，从而合法维护自身权益。（本报记者  孔德晨）