这里的人民调解员全是律师
武汉购买公共服务化解疑难纠纷
□ 本报记者 刘志月
□ 《法制与新闻》见习记者 何正鑫
没交物业费,成了被告。
提起这事,湖北省武汉市青山区某高档住宅小区的22名业主气就不打一处来——“物业收费高,服务却差到无法忍受,我们凭啥交费?”
“他们3年不交费,我们怎么服务?”物业公司也很委屈。
在武昌区睿和天下调解中心驻青山区人民法院调解室值班时,人民调解员、律师褚伟带着团队成员接手了这个基层人民调解组织眼里的“烫手山芋”。
给业主们上法治课——享受了服务就应当支付相应费用,服务水平高低是另外一层法律关系;向物业公司讲情,案子就算胜诉了,执行起来也会很难。
褚伟等人组织的双方调解持续至21时许,物业公司与业主们最终达成一致:业主缴费,物业提升服务。
这件涉及人数众多的案件诉前调解成功,在武昌区司法局局长龙洁看来,体现了律师人民调解员的力量所在。
2017年3月,在武汉市司法局指导下,武昌区成立了由40名律师组建的公益性社会组织“武昌区睿和天下调解中心”,用政府购买公共服务方式将执业律师引入人民调解,专司化解棘手矛盾,并将调解服务覆盖全市。
武汉市司法局副局长陈仕国认为,律师调解机制的成功植入,为解决矛盾纠纷开辟了一条便捷高效的途径,不断推动人民调解向专业化、精细化方向发展,满足了人民群众的多元需求。
开辟人民调解新平台
近3.5万件。
盯着近3年武昌区各类人民调解组织累计排查出的矛盾纠纷总数,龙洁压力很大——武昌是湖北省委、省政府所在地,必须履行首善之责。
更让龙洁担心的是,调解成功率的提升难度日益增加。“随着群众法律意识提升,单靠传统‘说和’式、‘老娘舅’式的人民调解已经不能满足需要。”她直言。
如何提升人民调解水平,满足群众多元需求?
在龙洁看来,拥有专业法律知识的律师从事人民调解工作具备天然优势,而武昌拥有全武汉近一半的律师资源。
武昌区睿和天下调解中心应运而生。
武昌区司法局行政大楼前,一栋不起眼的白色小楼一楼,两间10余平方米的办公室便是睿和天下调解中心所在地。
“别看这儿面积不大,发挥的作用却不小。”睿和天下调解中心主任罗杰说,根据专业特长,调解中心将成员划分为10个专业团队,采用团队成员轮流坐诊模式接待群众咨询。
2017年年底,武昌区睿和天下调解中心人民调解员、律师张之喜接手了一件船舶油漆粉刷工不慎落入江中失踪的纠纷。
家属方索赔200万元,涉事船舶公司则认为是意外不应由自己担责。
张之喜替双方分析:雇佣和承包都受法律保护,但一个是劳务合同、一个是经营合同,赔偿计算方式也不一样,此案属于经营合同。
明晰了法律关系,船舶公司与家属方签订了85万元赔偿协议。
《法制日报》记者了解到,为提升律师调解技巧,武昌区司法局还为其量身定制了包括专家授课、现场观摩、模拟调解等在内的技能培训。
自2017年成立以来,睿和天下调解中心累计接待群众法律咨询860余人次,调解矛盾纠纷390件。



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