纵深
检查组给地方政府负责人出考题
北青报记者注意到,执法检查组在一些省(区)检查期间,就大气污染防治法学习贯彻情况分别对省(区)政府相关部门、部分地市政府相关部门及企业负责人进行了问卷调查。
调查问卷采取主观题和客观题两种形式,采用半开卷、不记名方式作答。
客观题分为“政府部门法律责任问卷”和“企业法律责任问卷”两种,各10道题,分别从考核评价、约谈和区域限批、排污许可、监测与执法、联防联控、应急响应等大气污染防治法规定的主要法律制度、政府和企业违法责任等方面进行设计,问卷涵盖燃煤、工业、机动车、农业等主要领域。
主观题共20道,主要从大气污染防治法法律制度落实情况、法律责任落实情况、依法推进解决大气污染突出问题情况等内容进行设计。
政府部门法律责任问卷共调查政府相关部门负责人125名,其中省政府相关部门负责人101名,地市政府相关部门负责人24名。
企业法律责任问卷共调查企业负责人15名。主观题调查问卷共发放25份,回收25份。
但在问卷调查中,125位政府部门负责人只有39位全部答对,正确率为31.2%。企业法律责任问卷正确率更低,15位企业负责人无一全部答对。“执法检查期间的问卷调查显示,一些地方政府部门和企业没有组织好对大气污染防治法的学习宣传,部门负责人对法律的了解和认识模糊,企业干部职工对法律主要制度规定不了解。”栗战书说。
距上次常委会闭幕仅仅相隔17天
按照《全国人民代表大会常务委员会议事规则》规定:“全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次,有特殊需要时,可临时召集会议。”
按照惯例,全国人大常委会会议召开时间一般在双月下旬。每次常委会的会期,根据会议议程多少确定,一般为5天左右。
而6月22日,十三届全国人大常委会第三次会议刚刚闭幕,本次常委会召开的时间,与上一次常委会闭幕相隔仅17天。
北青报记者注意到,十二届全国人大常委会共加开过两次常委会会议。
2016年9月13日,十二届全国人大常委会第二十二次会议闭幕不到半个月,十二届全国人大常委会第二十三次会议召开。那次会议主要针对辽宁拉票贿选案,表决通过了关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告、关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定。
今年1月29日,十二届全国人大常委会第三十二次会议召开,这次会议距离上一次常委会闭幕仅1个月。会议通过了全国人大常委会关于提请审议宪法修正案草案的议案和宪法修正案草案,决定提请十三届全国人大一次会议审议。
本次“临时加开”的常委会主要围绕环保问题。常委会将审议全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告,审议全国人大环资委关于提请审议全国人大常委会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议草案的议案。
本版文/本报记者 孟亚旭



×