（17）推进完善社会救助和帮扶体系。贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，1月22日全总下发《关于做好关心坚守防疫抗病岗位一线医务人员工作的通知》，2月2日下发《关于充分发挥工会组织作用团结动员广大职工坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的通知》。3月23日下发《关于拨付2020年中央财政专项帮扶资金保障疫情期间困难职工基本生活有关事项的通知》，5月27日，李玉赋同志就“多措并举稳就业保民生”话题接受人民网专访。6月24日，印发《中华全国总工会关于在做好“六稳”工作落实“六保”任务中充分发挥工会组织作用的意见》。上半年各级工会共帮扶20.38万户困难职工家庭和27.24万户低收入职工家庭，投入61.8亿元用于对受疫情影响的低收入职工家庭特别是感染新冠肺炎以及染病病亡职工家庭送温暖。全总及各省级工会安排疫情防控资金24.92亿元。全总拨付4059万元专项资金用于疫情防控，全总和其他省（区、市）工会、企业工会援助湖北省市工会物资和资金合计1.05亿元。全国39家工人疗休养院（职工医院）承担疫情防控、治疗和医务人员休整工作，李玉赋、张工等同志代表全总迎接国家援鄂医疗队返京队员到全总国际交流中心隔离休养。8月27日全总扶贫工作领导小组召开会议，对工会系统扶贫工作进行再部署。印发《关于充分发挥工会组织优势开展消费扶贫行动助力贫困地区决战决胜脱贫攻坚的通知》，帮助贫困地区特别是湖北省解决受疫情影响的农畜牧产品滞销问题。据不完全统计，截至8月，21个省（区、市）工会组织直接采购湖北省和52个未摘帽县农产品19.4亿元，帮助销售农产品3.17亿元。推进“解困脱困集中攻坚”行动，全总下拨5.54亿元资金支持在档深度困难职工解困脱困。发挥全国社会救助部际联席会议作用，继续推动社会救助立法，将符合政府救助条件的困难职工纳入社会救助体系覆盖。推动各地建立困难职工帮扶和社会救助信息共享机制。修改中央财政专项帮扶资金管理办法，发挥中央财政专项帮扶资金使用效能。5月11日全总下发《关于下拨2020 年工会常态化送温暖资金有关事项的通知》，要求各级工会全力以赴做好城市困难职工解困脱困工作，2019年、2020年设立常态化送温暖资金4000万元，加大对重病和残疾职工送温暖力度。2020年“两节”期间，各级工会筹集送温暖资金29.44亿元，走访慰问困难职工、劳模和一线职工等506.6万人次，为困难职工提供帮扶125.37万人次。

　　（18）把农民工工作作为工会工作重点。制定《2020年全总农民工工作要点》，分解落实《全国总工会农民工工作规划（2016—2020年）》任务目标，适时召开总结会议。发挥全总农民工工作领导小组作用，3月24日，召开领导小组会议，研究部署2020年工作，在北京等14个省（区、市）开展农村进城就业人员工作生活状况问卷调查。继续做好工会户外劳动者服务站点、关爱农民工子女主题活动等服务农民工品牌，印发《关于规范工会户外劳动者服务站点相关工作的指导意见》。组织中国劳动关系学院开展农民工相关课题研究。

　　（19）探索创新农民工入会途径和方式。指导推动各地工会加强网上宣传引导入会、在线申请入会、手机APP申请入会等，推广组织返乡就业创业农民工、农业合作社农民工入会做法，将网上申请入会作为疫情下入会的重要方式，畅通农民工入会渠道。引导农民工中零散从业人员加入所在乡镇（街道）工会、村（社区）工会、区域（行业）工会等。

　　（20）推进以农民工为主体的货车司机等八大群体入会工作。制定《关于推进货车司机等群体入会若干问题的意见》，指导各地工会规范有序、积极稳妥地推进货车司机等群体入会工作。组织部分全国产业工会、地方工会开展两次集体研商，督促各省（区、市）总工会报送进展情况，深入13个省（区、市）实地推动八大群体和百人以上企业建会入会工作，形成《关于2019年推进货车司机等群体入会工作进展情况的报告》。研究制作入会微视频，通过多种渠道扩大宣传，提高广大职工特别是农民工对工会的知晓度和认可度。全总继续设立货车司机等群体入会专项资金，推动工会组织向新兴领域新兴群体延伸。印发《关于申报八大群体入会工作项目的通知》，以项目补助方式，拟在全国完善建设或新建100个左右以覆盖八大群体为主的区域性、行业性工会联合会。开展货车司机入会及维权服务状况调研，加大“司机之家”建设工作力度，与交通运输部、公安部联合开展第二届“最美货车司机”推选活动。加强对护工护理员入会的宣传教育，拟开展千人以上公立医院护工护理员集中入会专项行动和百人以上民办非企业单位工会组建专项行动，组织开展一线医护人员工作生活状况和劳动关系情况专题调研，择期召开全国公立医院护工护理员入会工作推进会。以百人以上房产中介龙头企业建会为重点，以点带面带动其他房产中介企业建会和房产中介员群体入会工作整体发展。开展建筑行业农民工入会及维权服务工作调研，推动建筑行业农民工入会工作。拟重点对快递企业“会站家”一体化建设示范点进行经费补贴，推进在县和城市的区以下建立快递企业工会联合会。将推进商业信息员、网约送餐员、家政服务员入会作为工作重点，召开经验交流会，建设示范建设点项目。

　　（21）积极推动、主动参与涉及职工利益的法律法规制定和修改。与司法部、人社部沟通，高度关注劳动基准、劳动合同、安全生产方面的立法动态，及时反映职工和工会的意见建议。就推动修法工作，与全国人大社会委、全国人大常委会法工委等有关部门多次进行协调和沟通。通过全国“两会”议（提）案等方式，向立法机关提出有关立法建议。计划年内召开完善工会法律制度研讨会，就相关问题进行研讨论证。

　　（22）积极推动网上征集职工意见平台建设。召开中国工会法律服务网建设会议，制定修改工会法律服务网建设方案，将征集立法意见作为重点项目实施，与基层联系点职工进行交流。围绕工会参与立法工作的性质、意义、重点、途径、方式等基本问题，制定《关于地方工会参与立法的指导意见》。

　　（23）深化对联系广泛、服务职工的工会工作体系内涵的研究和把握。组织研究力量以课题调研、经验总结等为抓手，加强对联系广泛、服务职工的工会工作体系内涵的研究，深刻认识到建立健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，是党对工会组织的明确要求，是工会改革的重要目标，体现了工会的本质属性，反映了职工群众的呼声愿望；“联系广泛”与“服务职工”密切联系、相互统一，“联系广泛”是前提和基础，“服务职工”是目标和关键。只有更好地实现了联系广泛，才能最大限度地把广大职工组织起来，把党的关心关怀送到职工心中；只有更好地服务职工，才能取信于职工，把广大职工吸引到党领导的工会中来，不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。

　　探索健全联系广泛、服务职工工会工作体系的有效路径和方法。按照中国工会十七大和《深化工会改革创新实施方案》要求，围绕“形成联系广泛、服务职工的工会工作体系”加大实践探索力度。在“联系广泛”方面，改革工会组织体制，加强乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会等“小三级”工会建设，推进区域性、行业性工会联合会建设，建立纵横交织的网络化组织体系；改进工会组建方式，通过网上入会、源头入会等多种方式，最大限度组织职工特别是农民工、灵活就业人员入会；加强工会网上工作，融入“互联网+”时代，促进互联网和工会工作相互促进、融合发展，打造工会工作升级版；加强对劳动领域社会组织的引导和服务，接长手臂、形成链条，使工会组织成为党联系社会组织的一个重要渠道。在“服务职工”方面，做实送温暖、金秋助学、阳光就业、农民工平安返乡、职工互助保障等服务品牌，加强困难职工帮扶和脱贫攻坚工作，构建覆盖广泛、快捷有效的服务职工工作体系；推进“互联网+”工会普惠性服务，以“一片心、一叠卡、一张网、一个家”为抓手，以建设“互联网+”工会工作新格局为手段，实现服务对象全覆盖、服务时间全天候；加大人文关怀和心理疏导，在做好物质服务、生活服务的同时，为职工提供更高水平的精神和文化服务。