协鑫集团董事长朱共山委员

　　绿色能源应享受绿色通道

　　在我国经济转型升级的背景下，理应优先发展的可再生能源却在一些地方“靠后站”甚至“靠边站”。出现这种现象的原因有两个：一是无可操作的具体办法，二是缺少有效的惩罚措施。

　　建议国家在强化可再生能源全额保障收购的基础上，建立“绿色电力证书”和“绿色电价”两个机制。同时，国家应明确电网应承担可再生能源全额保障性收购的主体责任，并承担优先调度可再生能源、统计和分摊可再生能源弃发电量、充分挖掘系统调峰潜力、加强输电通道建设等责任。此外，国家可以允许并鼓励愿意为清洁电力多支付一些费用的用户自愿选择购买可再生能源电力，并通过制定相应的制度，保证用户多支付的费用被真正用于可再生能源的发展。

　　甘肃靖远煤电助理工程师吕惠嫱代表

　　创新驱动煤企升级

　　从我国能源资源赋存特点和新能源、可再生能源发展的形势分析，在今后较长时期内，煤炭作为我国主体能源的地位还难以改变。但煤炭增长方式粗放、安全保障能力不足、效率低、污染严重等问题也越来越突出。推动煤炭供给侧结构性改革，促进煤炭清洁高效开发利用，推进煤炭生产转型升级，是提升煤炭工业发展的科学化水平、建设生态文明、维护国家能源安全的必然选择。

　　建议制定相关财税优惠政策，鼓励企业淘汰落后、高耗能、高污染的生产工艺，加大煤炭清洁高效开发利用关键技术攻关和成果转化力度，推广应用新技术、新工艺和新产品，有效控制污染物排放，提高煤炭开发利用率。

　　军事医学科学院生物工程研究所所长陈薇代表

　　化妆品安全评价应升级

　　由于仍在采用动物试验进行安全评价，我国化妆品在国际市场遇冷。应加快推进我国化妆品的动物替代相关研究。随着欧美国家建立统一的化学品管理体系，并收集了完整的原料数据，基于安全风险评估的方法逐步建立起来。我国是仅次于美国的全球第二大化妆品市场，但由于技术支撑能力不足，基于动物试验的安全评价仍然普遍，这与国际社会共识相悖。

　　建议加快完善化妆品技术支撑机构建设，组建专门机构推动化妆品替代毒理学方法研究与验证体系的建设。同时将化妆品动物替代试验方法的研究应用列入国家重点科技项目。组织解决我国试验材料可及性等问题，推进替代试验方法在化妆品安全评价方面的应用。

　　民革广东省委副主委程萍委员

　　科技创新助力农业发展

　　当前，我国农业科技创新发展仍存在一些问题，农业重大基础理论、前沿核心技术以及农业高科技的应用推广，仍与世界先进水平存在较大差距；农业科研资源缺乏有效整合；企业在农业科技创新中的主体地位尚未形成。

　　建议加快推进现代农业产业科技创新中心的建设，在创新资源集聚的地方，创建涉农高科技创新基地，力争在生物育种、农机装备、智能农业等领域取得重大突破。制定推动农业高科技产业化发展的优惠政策，包括加大政策性金融支持力度，鼓励探索开展农业高科技项目使用农村建设用地的试验等。