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湖北日报:依法除黑也应成为新常态
//www.workercn.cn2014-10-21来源: 湖北日报
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  媒体报道,山西太原市已正式揭开“打黑除恶”大幕。

  此次专项斗争,将重点打击侵害、威胁基层政权建设,操纵把持基层政权,插手、破坏农村基层选举、征地拆迁的黑恶势力,以及破坏农村发展、危害当地治安的黑恶势力;打击盘踞在矿产、建筑、交通、物流、风景旅游景区等重点行业和领域,实施垄断经营的黑恶势力,以及欺压百姓的村霸乡霸、“职业医闹”等黑恶力量。

  太原再次成为聚焦点。前些时因为反腐,现在因为打黑。反腐与打黑并非一定有关联,但政治生态与社会生态会相互影响。太原的政治生态、社会生态到底怎样?山西省委书记王儒林近期在太原的调研,可为我们揭开一角:太原先后有三任市委书记、三任公安局长连续出问题,有多名干部和企业主被调查,这在全国省会城市中罕见。离太原繁华路段不到100米的一个城中村,垃圾遍地、污水横流、臭气冲天。深具讽刺意味的是,这个500多人的村,仅打扫卫生的就有79人。

  上梁不正,下梁岂能不歪?下梁歪了,基层黑恶势力就会猖獗泛滥,黑恶势力肆意横行,百姓遭殃,社会根基也会地动山摇。“打黑除恶”在太原不是第一次,在全国更算不上新鲜。“打黑除恶”从来都不能毕其功于一役。而且,经验教训还提醒我们,运动式的专项斗争,对黑恶势力的打击虽然给力,但往往因时间紧、任务重,在少数案件上操之过急过重、甚至伤及无辜的情况也时有发生。此次太原打黑的特点至少有两个:其一,打黑重拳直指基层;其二,政法机关和纪检监察机关联合开展专项斗争,这有利于消除人们“是否会依法打黑”的疑虑。

  强调依法除黑,是因为依法就要注重程序,注重程序就需要时间。以往有些专项斗争,虽也注重了依法操作,但正因为是专项斗争,或重或轻会被一种运动式的思维方式、操作方式所影响,这时强调依法治理的初衷、防止变调走样并非多余。

  积极倡导依法打黑,并使之常态化,显得尤为重要,而不能总是等黑恶问题成堆后,想通过一场、或几场专项斗争来收到奇功。为此,首先要使依法治国、依法执政、依法行政共同推进成为新常态。一个地方官场之所以腐败突出,一些基层组织之所以软弱涣散、基层黑恶势力之所以横行,共同的症结就在于在某些时段、某些部位无法无天,而且形成了一定程度的交叉感染。

  没有依法治国,哪有治理体系、治理能力的现代化?党的十八大报告指出:任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。需要深思的是,“依法治国”理念的提出近20年了,以言代法、以权压法、徇私枉法的现象为什么还顽固存在?是法律出台的少了吗?是法律制定的还不科学完善吗?或许是,但又不完全是。有目共睹的是,中国特色社会主义法律体系已经形成,我们国家和社会生活各方面总体上已实现了有法可依。严峻的现实是,有法可依并不等于有法必依。一个地方或领域之所以问题集中,根子还是在于,有些人的权力失控了,法律成了摆设。

  愿依法除黑成为太原的新常态,并成为全国治理的一个新范式。(王才忠)

 

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