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冯海宁:奢侈酒会是否违规 谁说了算
冯海宁
//www.workercn.cn2015-02-11来源: 西安晚报
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  近日,有知情人士向记者反映,中粮进口酒业务部在云南连办两天高端酒会,并畅饮“天价”红酒,一顿就喝掉20万元。而品酒会的举办地点,也选在了云南大理的一家豪华高尔夫酒店。而中粮集团进口酒业务部总经理8日晚接受记者采访时,否认了喝天价酒的说法。(2月9日新华网)

  据知情人士披露,中粮进口酒业务部经常不定期举办高端酒会。该部门销售人员则进一步“透露”,某些酒会一次要喝掉20万元、30万元的酒,平均每人喝1万多元的红酒。如果这一情况属实,这样的酒会真够奢侈的,也容易让人怀疑喝的不止是酒,而是国有资产。

  中粮集团属于央企,如果举办酒会过程中存在不合理支出就会造成国有资产流失。现在的问题,一是谁来调查认定这些酒会有没有喝天价酒;二是如何来界定这些酒会奢侈或不奢侈,违规或不违规;三是如果认定奢侈酒会违规,如何进行整改(包括惩罚责任人)?

  该业务部总经理否认喝天价酒的说法,显然是一面之词,自证清白,没有多少可信度。只有独立调查才能还原事实真相。即使是中粮集团组织调查,由于是自查,结果同样缺乏说服力,而能承担独立调查任务的,要么是央企大管家——国资委,要么是中央巡视组。

  坦率地说,要想界定这些酒会违规还是不违规,既容易也不容易。笔者之所以认为不容易认定,是因为这样的高端酒会与业务密切相关,为了业务发展,需要在豪华酒店举办高端酒会,中粮方面多人参与酒会可以解释是为了集中力量搞推荐,比如说,一名销售人员负责三四名客户。这就很难认定中粮员工借业务酒会畅饮名酒。

  之所以也容易认定,是因为中粮集团内部应该有相关规定,比如,举办高端酒会这样的推荐活动,中粮员工应该多少人参加,相应活动支出标准具体是多少。如果中粮有相关规定、详细规定,再结合相关发票、走访等,应该能认定这些高端酒会违规还是不违规。但中粮对于这类活动有没有具体规定,还是未知数。

  显然,如果有相关规定,很容易认定,一旦认定违规,也有处罚依据。但如果没有相关具体规定,恐怕很难认定为违规。笔者以为,最理想的独立调查主体是中央巡视组,一者,去年中央巡视组已经对中粮集团开展过巡视,比较了解中粮内部情况,一旦认定奢侈酒会违规,可在去年巡视发现的问题基础上从重处罚。

  二者,去年中纪委曾披露,可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视,即“点穴式”巡视。同时,还有“回访式”巡视,即回访已经巡视的地区或单位。换言之,调查中粮奢侈酒会是否违规,很符合“点穴式”巡视和“回访式”巡视的特点。

  总之,不能让这一事件不了了之,期待有关方面及时介入调查。更希望国资委能够鞭策所有央企,在各自官网上公开内部规定和活动,以便公众依规监督央企行为,防止国有资产流失,否则,央企的某些活动就缺乏监督,或者被质疑影响央企声誉。如果央企内部规定不健全,要鞭策央企及时完善内部制度。

 

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