工作中的护士 摄影/孙秀梅

　　郑州人民医院日前启动“临聘”护士转正工作，174人经过笔试、面试、体检，进入转正手续办理环节，她们将以人事代理的方式签订聘用合同，成为该院没有编制的正式护士。该院这次非在编“临聘”护士转正，写入了郑州市教科文卫体工会调查报告《对全市教科文卫系统非在编职工权益维护情况的探索与实践》中。

　　这份最近才组织完成的调查报告，是郑州市教科文卫体工会在对全市教科文卫系统非在编职工权益维护情况进行全面调研后形成的，卫生系统医疗机构非在编职工是其中重要组成部分。

　　透过这份调查报告，可以基本了解全市公办医疗机构非在编护士的基本情况、工会在维权方面的主要做法等，深读这个职工群体的工作、生活状态。

　　现状：“临聘”护士的身份标签

　　非在编职工已经接近成为郑州规模以上公办医院的职工主体，其中绝大多数是护理人员。一个“非”字，是这个职工群体区分在编职工的身份标签。

　　随着郑州都市区建设步伐加快，城市框架不断拉大，城区人口数量和密度急剧增加，承担社会服务功能的公办医院为满足正常运转同时也在迅速扩张，作为公办医院用人形式的一种补充，“非在编职工”应运而生。目前，全市卫生系统非在编职工占单位职工总数的比例约为46%，其中护理人员居多，占同性质用工的80%以上。

　　郑州市教科文卫体工会主任吕玉明说，公办医院多年来新增的护士大多属于“非在编”，当然也包括男护士，由于受事业单位编制限制，他们的编制补缺率极低。不过在工资收入上，多数公办医院非在编护士月工资一般在3800元左右，接近或略超出当地同等级别公务员的月工资标准。他们缴纳社会统筹“五险一金”也比较规范，“五个保险”社会统筹覆盖率达65%以上，覆盖最高的是社会基本养老、基本医疗保险和生育保险。

　　每年签订一次聘用合同，是这些非在编护士除了日常护理工作之外的“必修课”。多数医院因此把这样的“非在编”护士称作“临聘”护士，顾名思义就是临时聘用护士。而这种每年一签的聘用合同，让“临聘”护士从心里产生一种自卑感，他们自称“非编护士”或者“边缘人”。

　　吕玉明说，他们在调查中也发现，非在编护士的这种心理状态容易造成责任心弱化、积极性降低，甚至滋生一些不安定因素，影响职工队伍稳定。

　　郑州某医院护士小陈就属于“临聘”，虽然在工资待遇等方面与在编职工没有多少差别，但是一年一签的聘用合同，总让她感觉自信心不足。她告诉记者，与在编职工相比，非在编的“临聘”护士容易产生一种被歧视的失落感，总有低人一等的感觉。

　　近年来，非在编护士弥补了郑州不少公办医院护理人员的不足，正在或者已经成为各公办医院护理人员的主体。郑州市教科文卫体工会一直在关注着非在编护士这个群体，并以持续推进加入工会的方式，切实维护他们的合法权益。

　　在郑州市陇海西路，某公办医院的护士小韩目前还是“临聘”，一直在为自己的“边缘人”身份感到烦恼，好在上个月她领到了工会会员卡。她给记者发微信，说参加工会组织的活动，享受工会组织的关爱，让她找到了“家”的感觉。