
第83集团军某旅“红一连”战车奔赴演习场。新华社发
在新的历史起点上推进我军组织形态现代化
——访军事科学院军队政治工作研究院副研究员张杰
光明日报记者 章文
“没有军队组织形态现代化,就没有国防和军队现代化。推进军队组织形态现代化,对于破解我军体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题具有重要意义。”军事科学院军队政治工作研究院副研究员张杰说。“十三五”期间,我军历史上力度、深度、广度空前的整体性、革命性变革拉开大幕,领导指挥体制改革、军队规模结构和力量编成改革、军事政策制度改革先后启动,取得了丰硕的改革成果——
人民军队领导指挥体制实现历史性变革,按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,构建起“军委—战区—部队”的作战指挥体系和“军委—军种—部队”的领导管理体系。人民军队规模结构和力量编成改革,改变长期以来陆战型、国土防御型的力量结构和兵力布势,部队向充实、合成、多能、灵活方向发展,战略预警、远海防卫、远程打击、战略投送、信息支援等新型作战力量得到充实加强,以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系正在形成。对军事政策制度进行系统、深入改革,深化军队党的建设制度改革、创新军事力量运用政策制度、重塑军事力量建设政策制度、改革军事管理政策制度,建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系。
在张杰看来,党的十九届五中全会提出“加快军队组织形态现代化,深化国防和军队改革,推进军事管理革命,加快军兵种和武警部队转型建设,壮大战略力量和新域新质作战力量,打造高水平战略威慑和联合作战体系,加强军事力量联合训练、联合保障、联合运用”,对于在新的历史起点上推进我军组织形态现代化具有重要的指导意义。
“一支军队组织形态的现代化水平决定了其战斗力的大小,直接影响和制约其整体作战效能的发挥。”张杰表示,“十四五”时期,人民军队必将在推进军队组织形态现代化方面取得更大进展,为建设巩固国防和强大军队、赢得军事竞争优势提供有力支撑。
如何推进?张杰认为,主要有三个方面:一是进一步坚持党对军队绝对领导的一系列根本原则和制度。通过一系列体制设计和制度安排,把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善,强化军委集中统一领导,确保军委高效指挥军队,确保军委科学谋划和加强部队建设管理,更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。
二是进一步打造以精锐作战力量为主体的军事力量体系。强化体系建设思想,统筹传统和新域新质作战力量建设,统筹作战力量和作战支援保障力量建设,通过对体系结构整体再造促进战斗力跃升。按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求,推动我军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变,使我军精干化、一体化、小型化、模块化、多能化。优化军兵种内部力量结构,从体制编制上为加快发展新域新质作战力量、提高战略能力提供足够的空间。
三是进一步推进以效能为核心的军事管理革命。树立现代管理理念,优化管理流程,创新战略管理制度,健全以精准为导向的管理体系,推动治军方式根本性转变,形成精准高效、全面规范、刚性约束的军事管理政策制度,提高军队专业化、精细化、科学化管理水平,提升国防和军队发展精准度。

高校学子在江西省南昌市军事主题公园,了解国防和军队建设发展成就。新华社发
打造高素质新型军事人才方阵
——访国防科技大学文理学院教授马建光
光明日报记者 刘小兵
党的十九届五中全会指出,加快军事人员现代化,贯彻新时代军事教育方针,完善三位一体新型军事人才培养体系,锻造高素质专业化军事人才方阵。“这为实现建军百年奋斗目标征程中的人才培养指明了方向。”国防科技大学文理学院教授马建光说。军队院校作为输送强军人才的重要源泉,必须坚定正确的政治方向,要始终贯彻落实“树德正品”。院校是培养德才的大摇篮,是立德树人的主阵地,是办学育人的先导区,必须以铁一般的忠诚担当,扛起为党和军队事业培养坚定举旗人、可靠接班人的重任。
马建光认为,军队院校教员是铸魂塑德的精工匠,是带兵育人的主力军,是以身垂范的先行者,必须抓住抓紧抓牢学员思政建设,加强各类课程中的思想政治教育,把赓续红色基因贯穿覆盖学员成长的全过程全地域全时段。军校学员要注重点滴养成“砥砺德行”,自觉把个人理想与献身强军事业统一起来,以实际行动争做新一代“四有”革命军人。
“军队院校因打仗而生、为打仗而建,根本属性是姓军为战。必须紧跟世界军事技术和战争形态变化,培育新型军事人才。”马建光表示,军队院校党委要紧紧结合“加快机械化信息化智能化融合发展”要求,把军事特色鲜明的学科专业体系构建起来,积极向精准识变靠拢,把院校转型的时代课题谋划好,努力开创新时代军事教育新局面。
“名师必晓于实战。”马建光指出,院校教员要紧跟世界军事发展潮流,精准把握战争形态发展变化趋势,及时把战争新理论新方法新形态同专业课程有机融合,培养一批晓于现代战争的教员队伍。随着信息化程度不断加深,战场形态进一步向信息化、智能化转变,未来战争更需要高素质、专业化的新型军事人才。军校学员要聚焦主责主业,深入研究现代战争的特点规律,切实在想打赢、谋打赢上攻坚克难、有所作为。要主动调整学习方式方法,着力提高战略素养、指挥素养、科技素养,以时不我待的奋斗精神向新型军事人才的要求不断努力。
在马建光看来,进入新时代,必须切实加强三位一体理论研究,提升军队战斗力。第一要明确功能定位。强化“全军办教育、联合育人才”的教育观念,把人才培养作为一项长期规划跟踪伴随军人职业生涯全过程。军队院校教育突出抓内涵、强基础;部队训练实践突出抓对接、促转化;军事职业教育突出抓试点、带全局;真正做到联合培养、全程培养、全要素培养,打通军事人才成长培养链路。
第二是激发教育活力。要释放人才培养体系效能,激发内在动力,保持生机活力。要明确人才培养标准,制定完善人才培养方案;要理顺管理运行关系,完善相关政策法规,切实建好用好三位一体新型军事人才培养体系。
第三是形成多方合力。军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育,作为人才培养的“三驾马车”,既彼此联系、相互贯通,又功能各异、各有侧重,三者有机统一于培养高素质新型军事人才的生动实践,要把三者捆在一起筹划、整体协调推进。重点要健全统一领导、横向协作、分类指导的领导管理体制,统筹协调解决跨军地、跨部门、跨领域军事人才培养重大问题,凝聚起办学合力,打造支撑强军伟业的高素质新型军事人才方阵。